本文目录导读：
目的
为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，进一步降低企业成本，激发市场活力，推动高质量发展，特制定本方案，本方案以成本控制为核心，旨在通过深化改革、创新管理、强化服务，打造高效、廉洁的营商环境，为各类市场主体提供优质服务，促进经济持续健康发展。
指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，以供给侧结构性改革为主线，以企业需求为导向，以成本控制为核心，深化“放管服”改革，优化营商环境，激发市场活力，推动经济高质量发展。
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主要任务
（一）降低制度性交易成本
1、深化“放管服”改革，精简行政审批事项，优化审批流程，提高审批效率。
2、推进“一网通办”，实现企业开办、注销、变更等业务“一网通办”，压缩办理时限。
3、简化涉企证照事项，推行“证照分离”，加强事中事后监管，降低企业合规成本。
（二）降低要素成本
1、降低企业用能成本，推进能源结构调整，加大清洁能源使用力度，提高能源利用效率。
2、降低企业用地成本，优化土地供应方式，盘活存量土地，提高土地利用效率。
3、降低企业融资成本，拓宽融资渠道，优化金融生态环境，降低企业融资成本。
（三）降低企业运营成本
1、加强税收征管，优化税收优惠政策，减轻企业税负。
2、降低企业社保缴费负担，推进社会保险费率调整，减轻企业负担。
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3、加强知识产权保护，降低企业维权成本。
（四）优化公共服务
1、提升政务服务水平，推进政务服务标准化、规范化、便利化，提高政务服务效能。
2、加强企业培训，提高企业员工素质，降低企业培训成本。
3、加强科技创新服务，为企业提供技术支持，降低企业创新成本。
保障措施
（一）加强组织领导
成立优化营商环境工作领导小组，统筹协调优化营商环境工作，明确各部门职责，形成工作合力。
（二）强化责任落实
将优化营商环境工作纳入绩效考核体系，明确责任主体，确保各项任务落到实处。
（三）加强宣传引导
充分利用各类媒体，广泛宣传优化营商环境的政策措施，营造良好的舆论氛围。
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（四）加强监督考核
建立健全监督考核机制，定期对优化营商环境工作进行督查，确保工作取得实效。
预期目标
通过实施本方案，力争实现以下目标：
1、企业开办、注销、变更等业务办理时限压缩至法定时限的70%以内。
2、企业用能成本降低10%以上，用地成本降低5%以上。
3、企业融资成本降低1个百分点以上。
4、企业税收负担减轻5%以上，社保缴费负担降低3%以上。
5、企业满意度达到90%以上。
本方案将以成本控制为核心，以优化营商环境为抓手，推动我国经济高质量发展，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标贡献力量。
标签： #以成本控制为核心优化营商环境工作方案
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