本文目录导读：
为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，四川省人民政府结合实际，制定本实施纲要，以控制成本为核心，全面推进营商环境优化升级，旨在激发市场主体活力，推动高质量发展。
指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示批示精神，牢固树立新发展理念，坚持高质量发展，以控制成本为核心，全面推进营商环境优化升级，为全省经济社会持续健康发展提供有力支撑。
总体目标
到2025年，全省营商环境总体达到国内一流水平，市场主体活力充分释放，创新驱动发展能力显著增强，市场主体获得感、满意度明显提升。
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主要任务
（一）深化“放管服”改革，优化行政审批流程
1、进一步精简行政审批事项，压减审批时限，提升审批效率。
2、推进“一网通办”，实现企业开办、工程建设项目审批、不动产登记、社会保险登记等事项全流程网上办理。
3、优化审批服务，推行“容缺受理”、“告知承诺制”等改革措施，减轻企业负担。
（二）加强事中事后监管，提升监管效能
1、深化“双随机、一公开”监管，扩大抽查覆盖面，提高监管公平性、透明度。
2、推进“互联网+监管”，运用大数据、人工智能等技术手段，提高监管精准度和实效性。
3、加强部门间协同监管，形成监管合力，避免重复检查、多头执法。
（三）降低企业运营成本，激发市场主体活力
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1、严格落实国家关于减轻企业负担的政策措施，降低企业用电、用水、用气、物流等成本。
2、加强人才引进和培养，优化人才发展环境，降低企业人力成本。
3、推动企业融资便利化，降低融资成本，缓解企业融资难、融资贵问题。
（四）优化营商环境，提升企业获得感
1、加强政策宣传解读，提高政策知晓度和执行力。
2、深化“放管服”改革，优化政务服务，提高政务服务效能。
3、强化法治保障，严厉打击侵害企业合法权益的行为。
（五）加强组织领导，形成工作合力
1、成立省营商环境优化升级工作领导小组，统筹协调全省营商环境优化升级工作。
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2、加强部门协同，形成工作合力，确保各项任务落到实处。
3、加强督导考核，对各地各部门工作进行跟踪问效，确保工作取得实效。
保障措施
（一）加强组织领导，各级政府要高度重视营商环境优化升级工作，将其纳入重要议事日程，加强组织领导，确保各项工作落到实处。
（二）强化政策支持，加大政策支持力度，完善政策措施，为优化营商环境提供有力保障。
（三）加强宣传引导，充分利用各类媒体，广泛宣传优化营商环境的政策措施和成效，营造良好舆论氛围。
（四）严格督导考核，建立健全督导考核机制，对各地各部门工作进行跟踪问效，确保工作取得实效。
四川省人民政府将以控制成本为核心，全面推进营商环境优化升级，为全省经济社会持续健康发展提供有力支撑，我们坚信，在全省上下的共同努力下，四川省的营商环境必将实现质的飞跃，为推动高质量发展、创造美好生活作出新的更大贡献。
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