本文目录导读：
随着我国经济的快速发展，基础设施建设与公共基础设施在国民经济中的地位日益重要，基础设施建设与公共基础设施既有联系，又有区别，本文将从两者的内涵入手，分析它们之间的区别，以期为我国基础设施建设与公共基础设施的发展提供参考。
基础设施建设与公共基础设施的内涵
1、基础设施建设
基础设施建设是指为满足经济社会发展需要，通过投资、建设、运营等方式，提高交通运输、能源、水利、信息等领域的设施水平，具体包括：
（1）交通运输基础设施建设：如铁路、公路、水路、航空、管道等。
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（2）能源基础设施建设：如电力、石油、天然气、新能源等。
（3）水利基础设施建设：如水库、堤坝、灌溉、防洪等。
（4）信息基础设施建设：如互联网、通信、广播电视等。
2、公共基础设施
公共基础设施是指为满足公众基本生活需求，提高生活质量，保障国家安全和社会稳定，由政府投资、建设、运营的设施，具体包括：
（1）公共服务设施：如教育、医疗、文化、体育等。
（2）公共安全设施：如消防、公安、交通、卫生等。
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（3）环境保护设施：如污水处理、垃圾处理、大气治理等。
（4）国防设施：如军事基地、军事设施等。
基础设施建设与公共基础设施的区别
1、投资主体不同
基础设施建设投资主体包括政府、企业、个人等，其中政府投资占比较大，公共基础设施投资主体主要是政府，以财政资金为主。
2、功能定位不同
基础设施建设以提高交通运输、能源、水利、信息等领域的设施水平为主要目标，服务于经济社会发展，公共基础设施以满足公众基本生活需求，提高生活质量，保障国家安全和社会稳定为主要目标。
3、运营模式不同
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基础设施建设运营模式多样，包括政府主导、市场运作、PPP模式等，公共基础设施运营模式以政府主导为主，部分项目可引入市场机制。
4、资金来源不同
基础设施建设资金来源广泛，包括财政资金、企业自筹、银行贷款、外资等，公共基础设施资金主要来源于财政资金。
5、项目性质不同
基础设施建设项目包括营利性项目和非营利性项目，其中非营利性项目占比较大，公共基础设施项目均为非营利性项目。
基础设施建设与公共基础设施在我国经济社会发展中具有重要地位，两者既有联系，又有区别，在今后的发展中，应充分发挥基础设施建设与公共基础设施的作用，为我国经济社会发展提供有力支撑。
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