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随着信息技术的飞速发展,关键信息基础设施已成为国家经济、政治、社会安全的重要支撑,我国《网络安全法》明确规定了关键信息基础设施运营者的采购活动必须符合法律法规的要求,本文将从网络安全法视角出发,探讨关键信息基础设施运营者采购的合规路径与实践探索。
二、网络安全法对关键信息基础设施运营者采购的规定
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1、采购原则
根据《网络安全法》第二十六条规定,关键信息基础设施运营者采购网络安全产品和服务,应当遵循以下原则:
(1)确保采购产品和服务符合国家网络安全标准;
(2)采购过程公开、公平、公正;
(3)优先采购国内产品和服务;
(4)鼓励采用自主创新技术。
2、采购流程
《网络安全法》第二十七条规定,关键信息基础设施运营者采购网络安全产品和服务,应当依法进行公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式,确保采购过程公开、公平、公正。
3、采购合同
《网络安全法》第二十八条规定,关键信息基础设施运营者与供应商签订的采购合同,应当明确网络安全要求、质量标准、交付期限、售后服务等内容。
关键信息基础设施运营者采购的合规路径
1、采购前准备
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(1)建立健全采购管理制度,明确采购流程、权限、责任等;
(2)对采购人员进行网络安全培训,提高采购人员的网络安全意识;
(3)了解国家网络安全标准和政策,确保采购产品和服务符合要求。
2、采购过程
(1)根据采购需求,制定采购方案,明确采购方式、招标文件等;
(2)严格按照采购流程进行招标、评审、合同签订等工作;
(3)对供应商进行资格审查,确保其具备相应的网络安全能力和资质。
3、采购后管理
(1)对采购产品和服务进行验收,确保其符合合同约定和国家网络安全标准;
(2)加强对供应商的监督,确保其提供的产品和服务持续符合网络安全要求;
(3)建立采购档案,为后续采购活动提供参考。
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关键信息基础设施运营者采购的实践探索
1、创新采购模式
(1)探索采用政府购买服务、PPP(公私合营)等模式,提高采购效率;
(2)引入第三方评估机构,对采购过程进行监督,确保采购质量。
2、强化供应链安全管理
(1)对供应商进行严格审查,确保其具备网络安全能力和资质;
(2)建立供应链安全风险预警机制,及时发现和处理供应链安全问题。
3、建立网络安全产品和服务认证体系
(1)鼓励企业参与认证,提高产品和服务质量;
(2)建立健全认证制度,确保认证过程的公正、公平。
在网络安全法框架下,关键信息基础设施运营者采购活动面临着诸多挑战,通过建立健全采购管理制度、优化采购流程、强化供应链安全管理、创新采购模式等措施,有助于提高关键信息基础设施运营者采购的合规性和安全性,在实践探索中,我们要不断总结经验,为我国网络安全事业贡献力量。
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