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公共治理作为现代社会的一种新型管理模式,旨在通过政府、市场、社会等多元主体共同参与,实现公共事务的有效管理和公共利益的公平分配,公共治理的范畴广泛,涵盖了社会生活的方方面面,本文将从公共治理的内涵出发,探讨其范畴包括哪些,以期为构建和谐社会提供理论支持。
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公共治理的内涵
公共治理,顾名思义,是指政府、市场、社会等多元主体在公共事务管理中相互协作、相互制约,共同推动社会发展的过程,其内涵主要包括以下几个方面:
1、公共事务管理:公共治理的核心是公共事务管理,即政府、市场、社会等多元主体对公共事务进行规划、组织、协调、监督和评估的过程。
2、公共利益:公共治理的目的是实现公共利益的公平分配,即保障广大人民群众的根本利益,促进社会公平正义。
3、多元主体参与:公共治理强调政府、市场、社会等多元主体的共同参与,形成合力,共同推动公共事务的解决。
4、规范化、法治化:公共治理要求公共事务管理规范化、法治化,以保障公共治理的公平、公正、透明。
5、创新与变革:公共治理强调创新与变革,以适应社会发展的新形势,提高公共事务管理的效率。
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公共治理的范畴
1、政策制定与实施:公共治理范畴包括政府制定和实施公共政策,如经济、教育、医疗、环保等领域的政策。
2、公共资源配置:公共治理范畴涉及公共资源配置,包括财政、人力、物资等资源的分配和利用。
3、公共服务提供:公共治理范畴包括政府、社会组织和企业等多元主体提供公共服务,如教育、医疗、社会保障等。
4、社会治安与应急管理:公共治理范畴涵盖社会治安和应急管理,包括打击犯罪、维护社会稳定、应对突发事件等。
5、公共设施建设与维护:公共治理范畴涉及公共设施的建设与维护,如道路、桥梁、水利设施等。
6、环境保护与生态建设:公共治理范畴包括环境保护与生态建设,如大气、水、土壤污染防治,生态保护红线划定等。
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7、公共安全:公共治理范畴涵盖公共安全,包括食品安全、公共卫生、网络安全等。
8、公共文化:公共治理范畴涉及公共文化,如图书馆、博物馆、文化活动等。
9、公共道德与伦理:公共治理范畴包括公共道德与伦理,如诚信、公平、正义等价值观的培育和传播。
10、国际合作与交流:公共治理范畴涉及国际合作与交流,如国际援助、跨国犯罪打击、国际环保等。
公共治理的范畴广泛,涉及社会生活的方方面面,只有充分认识公共治理的内涵和范畴,才能更好地推动公共事务的管理,实现公共利益的公平分配,构建和谐社会,在我国,公共治理正逐渐成为政府、市场、社会等多元主体共同参与的社会管理模式,为我国经济社会发展提供了有力保障。
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