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方案背景
近年来，我国经济持续发展，营商环境日益优化，但企业运营成本高企、市场竞争力不足等问题依然存在，为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，进一步降低企业成本，激发市场活力，推动经济高质量发展，特制定本方案。
方案目标
1、降低企业运营成本，提高企业盈利能力；
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2、优化营商环境，增强市场竞争力；
3、促进产业结构调整，推动经济高质量发展。
方案措施
（一）加强政策引导，降低企业税费负担
1、深化增值税改革，降低企业税负；
2、严格落实减税降费政策，确保企业应享尽享；
3、完善税收优惠政策，支持重点领域和薄弱环节发展。
（二）优化行政审批，提高政务服务效率
1、深化“放管服”改革，简化行政审批流程；
2、推进“一网通办”，实现政务服务事项网上办理；
3、强化政务服务质量，提高企业满意度。
（三）降低要素成本，激发市场活力
1、优化土地供应政策，降低企业用地成本；
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2、严格执行用水、用电、用气价格政策，降低企业用能成本；
3、支持企业融资，降低融资成本。
（四）加强知识产权保护，提升企业创新能力
1、完善知识产权法律法规，加大侵权违法惩处力度；
2、推进知识产权质押融资，解决企业融资难题；
3、加强知识产权公共服务，提升企业知识产权运用能力。
（五）强化市场监管，维护市场秩序
1、严格规范市场秩序，打击不正当竞争行为；
2、加强反垄断执法，防止市场垄断；
3、优化市场准入，降低企业进入门槛。
（六）加强人才引进和培养，提升企业核心竞争力
1、完善人才引进政策，吸引高层次人才；
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2、加强职业技能培训，提升企业员工素质；
3、推动产学研深度融合，提升企业技术创新能力。
组织实施
（一）加强组织领导，明确责任分工，各级政府要高度重视优化营商环境工作，成立专门领导小组，明确各部门职责，形成工作合力。
（二）强化督查考核，确保工作落实，建立健全督查考核机制，对各项工作任务进行跟踪督查，确保各项政策措施落到实处。
（三）加强宣传引导，营造良好氛围，充分利用各类媒体，广泛宣传优化营商环境政策，提高企业对政策的知晓度和获得感。
预期效果
通过实施本方案，预计将实现以下目标：
1、企业运营成本明显降低，盈利能力显著提高；
2、营商环境持续优化，市场竞争力明显增强；
3、产业结构不断优化，经济高质量发展取得新成效。
以成本控制为核心优化营商环境，是推动我国经济高质量发展的重要举措，各级政府和企业要共同努力，切实抓好各项政策措施的落实，为我国经济持续健康发展贡献力量。
标签： #以成本控制为核心优化营商环境工作方案
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