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政策背景
近年来,我国经济发展进入新常态,企业运营成本不断上升,营商环境有待优化,为深入贯彻落实党的十九大精神,四川省人民政府于近日印发了《关于以控制成本为核心优化营商环境的意见》(以下简称《意见》),旨在降低企业运营成本,激发市场活力,推动经济高质量发展。
政策解读
1、降低企业税费负担。《意见》明确提出,要进一步清理规范涉企收费,降低企业税费负担,具体措施包括:降低增值税税率、扩大增值税抵扣范围、提高研发费用加计扣除比例等。
2、优化行政审批流程。《意见》强调,要深化“放管服”改革,简化行政审批流程,提高审批效率,具体措施包括:推进“一网通办”、“最多跑一次”改革,压缩企业开办时间,提高企业开办便利度。
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3、降低企业融资成本。《意见》指出,要创新金融产品和服务,降低企业融资成本,具体措施包括:发展多层次资本市场,拓宽企业融资渠道,降低企业融资成本。
4、优化人才政策。《意见》强调,要优化人才政策,降低企业引才成本,具体措施包括:实施人才引进计划,优化人才引进政策,降低企业引才成本。
5、提高土地供应效率。《意见》要求,要优化土地供应方式,提高土地供应效率,具体措施包括:推进土地供应制度改革,实行弹性年期出让、先租后让、租让结合等多种供应方式,提高土地供应效率。
6、优化企业用电、用水、用气等基础设施保障。《意见》提出,要优化企业用电、用水、用气等基础设施保障,降低企业用能成本,具体措施包括:推进电力市场化改革,降低企业用电成本;推进天然气市场化改革,降低企业用气成本;加强水、热等基础设施建设,提高服务质量。
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实施路径
1、加强组织领导。《意见》要求,各级政府要成立专门领导小组,统筹协调推进各项工作,确保政策落实到位。
2、强化政策宣传,通过多种渠道,广泛宣传《意见》内容,提高企业知晓度,营造良好政策氛围。
3、加强督促检查,建立健全政策落实情况督查机制,对政策执行不力的地区和部门进行问责。
4、推进改革创新,结合实际,积极探索创新,形成可复制、可推广的经验。
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5、加强部门协同,各部门要加强沟通协调,形成工作合力,共同推进《意见》实施。
《关于以控制成本为核心优化营商环境的意见》的出台,为四川省企业降低运营成本、提升竞争力提供了有力保障,各级政府和企业要共同努力,确保政策落地生根,为推动四川省经济高质量发展贡献力量。
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