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基础设施与公共服务作为国家治理和社会发展的重要基石，在推动经济社会发展中扮演着至关重要的角色，两者在内涵、功能及相互关联等方面存在诸多差异，本文旨在分析基础设施与公共服务的区别与联系，以期为我国基础设施建设与公共服务供给提供有益借鉴。
基础设施与公共服务的区别
1、内涵差异
（1）基础设施
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基础设施是指为经济社会发展提供基础性、公共性、服务性设施的总称，主要包括交通、能源、通信、水利、环保等领域，其特点是具有公益性、长期性、投资大、回报慢等。
（2）公共服务
公共服务是指政府为满足社会公众基本需求，提供公共产品和服务的行为，公共服务包括教育、医疗、社会保障、文化、体育等领域，其特点是具有公益性、普遍性、均等性、公平性等。
2、功能差异
（1）基础设施
基础设施的功能主要体现在以下几个方面：
①提高生产效率，降低生产成本；
②促进区域经济发展，缩小地区差距；
③优化资源配置，提高社会效益；
④保障国家安全，维护社会稳定。
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（2）公共服务
公共服务的主要功能包括：
①满足社会公众基本需求，提高生活质量；
②促进社会公平，缩小贫富差距；
③维护社会稳定，促进社会和谐；
④推动社会进步，提高国家竞争力。
3、供给主体差异
（1）基础设施
基础设施的供给主体主要包括政府、企业、社会组织等，政府是基础设施供给的主体，负责制定规划、投资建设、运营管理等工作。
（2）公共服务
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公共服务的供给主体主要包括政府、企业、社会组织、社区等，政府是公共服务供给的主体，负责制定政策、规划、投资建设、监督管理等工作。
基础设施与公共服务的联系
1、相互促进
基础设施与公共服务在经济社会发展中相互促进，共同推动国家治理体系和治理能力现代化，基础设施的完善为公共服务提供物质基础，提高公共服务供给效率；公共服务的普及有助于提高基础设施利用率，促进基础设施投资。
2、共同目标
基础设施与公共服务均以满足人民群众日益增长的美好生活需要为共同目标，在新时代背景下，两者都致力于提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
3、相互依赖
基础设施与公共服务在发展过程中相互依赖，相互支撑，公共服务需要基础设施作为支撑，提高服务效率；基础设施的建设与运营需要公共服务作为保障，实现可持续发展。
基础设施与公共服务在内涵、功能及相互关联等方面存在诸多差异，但两者在经济社会发展中具有密切联系，在新时代背景下，我们要充分发挥基础设施与公共服务的优势，推动国家治理体系和治理能力现代化，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。
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