基础设施和公共服务既有区别又紧密相连。基础设施指国家或地区的基础设施建设，如交通、能源等，侧重物质建设和维护；公共服务则涉及教育、医疗等社会服务，强调满足民众需求。两者内涵不同，但交融发展，共同促进社会进步。基础设施为公共服务提供物质基础，而公共服务则提升基础设施的使用效率。
本文目录导读：
基础设施和公共服务作为国民经济的重要组成部分，对于促进社会经济发展、提高人民生活质量具有举足轻重的作用，两者在内涵、性质、目标等方面存在一定的区别和联系，本文将从基础设施和公共服务的内涵入手，分析二者的区别与联系，以期为我国基础设施和公共服务的发展提供有益的借鉴。
基础设施与公共服务的内涵
1、基础设施
基础设施是指为生产、生活提供基本条件的公共设施，包括交通、能源、通信、水利、环保等，基础设施具有以下特点：
（1）公益性：基础设施服务于全社会，具有公益性。
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（2）基础性：基础设施是国民经济发展的基础，对其他产业具有支撑作用。
（3）公共性：基础设施由政府或企业投资建设，为社会提供公共服务。
2、公共服务
公共服务是指政府为满足公民基本需求，提高生活质量而提供的公共产品和服务，公共服务具有以下特点：
（1）公益性：公共服务以满足公民基本需求为宗旨，具有公益性。
（2）普遍性：公共服务面向全体公民，具有普遍性。
（3）均等性：公共服务在地域、群体间实现均等，避免贫富差距。
基础设施与公共服务的区别
1、投资主体不同
基础设施投资主体包括政府、企业、社会组织等，而公共服务投资主体主要为政府。
2、性质不同
基础设施具有公益性、基础性、公共性等特点，公共服务则更强调公益性、普遍性和均等性。
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3、目标不同
基础设施目标在于提高生产效率、改善人民生活，而公共服务目标在于满足公民基本需求、提高生活质量。
4、供给方式不同
基础设施供给方式包括政府直接投资、政府引导社会资本投资、特许经营等，公共服务供给方式则包括政府直接提供、政府购买服务、政府与社会资本合作等。
基础设施与公共服务的联系
1、共同促进经济发展
基础设施和公共服务都是经济发展的基础，两者相互促进，共同推动经济增长。
2、共同提高人民生活质量
基础设施和公共服务都是为了满足人民基本需求，提高生活质量，两者相辅相成。
3、共同推动社会公平
基础设施和公共服务均具有公益性、普遍性和均等性，有利于缩小贫富差距，促进社会公平。
基础设施与公共服务交融发展
1、优化投资结构
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在基础设施和公共服务领域，政府应优化投资结构，加大对公共服务领域的投入，提高公共服务水平。
2、创新供给模式
探索政府与社会资本合作模式，引入市场机制，提高公共服务供给效率。
3、强化监管机制
建立健全基础设施和公共服务监管机制，确保公共服务质量，防止资源浪费。
4、促进融合发展
推动基础设施与公共服务的融合发展，实现资源共享、优势互补，提高整体效益。
基础设施和公共服务在国民经济中具有举足轻重的地位，了解二者的区别与联系，有助于我国在基础设施建设、公共服务提供等方面实现良性互动，推动经济社会持续健康发展。
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