本文解读了关于推进数据基础设施建设，构建数据基础制度，以更好地发挥数据要素作用的政策新动向。政策旨在通过全面完善数据制度，促进数据要素的高效利用，推动数据基础设施建设的步伐。
随着信息技术的飞速发展，数据已成为新时代的“石油”，具有巨大的经济价值和社会意义，我国政府高度重视数据要素的开发与利用，近日发布的《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》为我国数据要素市场的发展提供了明确方向，本文将从推进数据基础设施建设的角度，对《意见》进行解读。
一、加强数据基础设施建设，夯实数据要素发展基础
《意见》明确提出，要加快数据基础设施建设，提升数据要素供给能力，具体措施如下：
1、完善数据资源体系，加强国家数据资源调查，摸清数据资源家底，构建统一的数据资源目录体系，推进数据资源分类分级，明确数据资源产权、流转、使用等权责关系。
2、优化数据采集和存储，鼓励企业、社会组织和个人参与数据采集，形成多元化、多层次的数据采集体系，提高数据存储、传输、处理等环节的效率，降低数据存储成本。
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3、推进数据开放共享，建立健全数据共享机制，推动政府部门、企业、社会组织之间的数据开放共享，鼓励地方探索建立数据共享交易平台，实现数据资源的高效流通。
4、加强数据安全保障，完善数据安全管理制度，强化数据安全监管，确保数据安全、可靠，加大对数据安全违法行为的惩处力度，提高数据安全防护能力。
二、深化数据要素市场化配置改革，激发数据要素活力
《意见》强调，要深化数据要素市场化配置改革，激发数据要素活力，具体措施如下：
1、建立数据要素市场规则，明确数据要素市场准入、交易、定价等规则，保障数据要素市场公平、公正、有序运行。
2、推动数据要素定价改革，探索建立数据要素价格形成机制，实现数据要素价格与市场需求、供给相匹配。
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3、鼓励数据要素创新应用，支持企业、科研机构开展数据要素创新研究，推动数据要素在金融、医疗、教育、交通等领域的应用。
4、优化数据要素资源配置，加强数据要素跨区域、跨行业流动，实现数据要素资源的优化配置。
三、加强数据要素人才培养，提升数据要素创新能力
《意见》指出，要加强数据要素人才培养，提升数据要素创新能力，具体措施如下：
1、完善数据人才培养体系，加强高校、职业院校数据专业建设，培养一批具有数据科学、技术、管理等方面能力的高素质人才。
2、鼓励企业、社会组织参与数据人才培养，推动企业、社会组织与高校、职业院校合作，共同培养适应数据产业发展需求的人才。
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3、提升数据人才素质，加强数据人才职业道德教育，提高数据人才的数据安全意识、创新能力和社会责任感。
4、建立数据人才激励机制，完善数据人才薪酬体系，提高数据人才待遇，激发数据人才创新活力。
《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》为我国数据要素市场的发展提供了有力保障，我们要紧密围绕政策要求，加快数据基础设施建设，深化数据要素市场化配置改革，加强数据要素人才培养，推动我国数据要素市场健康发展，为经济社会高质量发展注入新动能。
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