公园兼具公共基础设施和公共服务设施属性。作为基础设施，公园提供公共空间和绿地，支持城市生态平衡；作为公共服务设施，公园满足居民休闲娱乐需求，促进社会和谐。其定位与功能在于提升城市居住品质，增强市民幸福感。
本文目录导读：
在现代社会，公园作为城市的重要组成部分，既为市民提供了休闲娱乐的场所，又承载着美化环境、提升城市形象等多重功能，关于公园的定位，却存在着“公共基础设施”与“公共服务设施”两种不同的观点，本文将从两者的定义、特点及公园在实际运作中的表现等方面，对公园的定位进行探讨。
公共基础设施与公共服务设施的定义及特点
1、公共基础设施
公共基础设施是指为满足社会生产和人民生活需要，由国家、地方政府或社会组织投资建设，为社会公众提供基本服务的设施，其特点如下：
（1）公益性：公共基础设施具有公益性，旨在满足公众的基本需求，不以盈利为目的。
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（2）非竞争性：公共基础设施的提供不会引起消费者之间的竞争，因为其服务对象是整个社会。
（3）非排他性：公共基础设施的使用不会排斥其他人的使用，即一人使用不会影响他人的使用。
2、公共服务设施
公共服务设施是指为满足公众生活、文化、教育、卫生等需求，由政府、社会组织或企业投资建设，为公众提供服务的设施，其特点如下：
（1）服务性：公共服务设施的主要目的是为公众提供便利、舒适的服务。
（2）多样性：公共服务设施的种类繁多，包括教育、医疗、文化、体育、娱乐等。
（3）地域性：公共服务设施的建设和使用受到地域、人口、经济等因素的影响。
公园在公共基础设施与公共服务设施中的定位
1、公共基础设施角度
从公共基础设施的角度来看，公园具有以下特点：
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（1）公益性：公园的建设和使用旨在满足公众休闲娱乐、健身锻炼等基本需求，具有公益性。
（2）非竞争性：公园的提供不会引起消费者之间的竞争，因为其服务对象是整个社会。
（3）非排他性：公园的使用不会排斥其他人的使用，即一人使用不会影响他人的使用。
从公共基础设施的角度来看，公园可以被视为公共基础设施。
2、公共服务设施角度
从公共服务设施的角度来看，公园具有以下特点：
（1）服务性：公园为市民提供休闲娱乐、健身锻炼等便利服务。
（2）多样性：公园内设有草坪、儿童游乐场、健身器材、广场等设施，满足不同年龄段、不同需求的人群。
（3）地域性：公园的建设和使用受到地域、人口、经济等因素的影响。
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从公共服务设施的角度来看，公园可以被视为公共服务设施。
公园在实际运作中的表现
在实际运作中，公园既具有公共基础设施的特点，又具有公共服务设施的特点，以下是一些具体表现：
1、公园在建设过程中，通常由政府投资建设，以满足公众的基本需求，具有公共基础设施的性质。
2、公园在运营过程中，为市民提供休闲娱乐、健身锻炼等服务，具有公共服务设施的性质。
3、公园在维护过程中，需要投入大量的人力、物力，以确保公园的正常运行，具有公共基础设施的性质。
公园既属于公共基础设施，也属于公共服务设施，在实际运作中，公园应充分发挥其双重属性，为市民提供更好的服务。
标签： #基础设施与公共服务
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