盐城市启动市直单位资产处置与清查利用专项行动，包括国有资产和集体资产。方案旨在规范资产处置流程，优化资产配置，提高资产使用效率。细则明确了专项行动的具体实施步骤和要求。
本文目录导读：
背景与意义
为深入贯彻落实国家关于国有资产和集体资产管理的决策部署，进一步加强盐城市市直单位资产管理，提高资产使用效益，确保国有资产和集体资产保值增值，根据《盐城市国有资产和集体资产清查利用专项行动工作方案》的要求，特制定本细则。
工作目标
1、全面清查市直单位国有资产和集体资产，摸清资产家底，建立完整、准确、动态的资产台账。
2、优化资产配置，提高资产使用效率，盘活闲置资产，降低资产闲置率。
3、加强资产管理，完善资产管理制度，提高资产管理水平，确保国有资产和集体资产安全、高效运行。
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（一）资产清查
1、清查范围：市直单位所有的国有资产和集体资产，包括土地、房屋、设备、车辆、无形资产等。
2、清查方法：采取自查与抽查相结合的方式，自查为主，抽查为辅。
3、清查要求：各单位要成立资产清查工作领导小组，明确责任分工，制定清查方案，全面开展资产清查工作。
（二）资产评估
1、评估范围：经清查确认的国有资产和集体资产。
2、评估方法：根据资产类型和实际情况，采取市场法、收益法、成本法等方法进行评估。
3、评估要求：聘请具有资质的评估机构进行资产评估，确保评估结果的客观、公正。
（三）资产处置
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1、处置原则：公开、公平、公正，效益优先，保障国有资产和集体资产保值增值。
2、处置方式：采取拍卖、转让、出租、出售等方式进行资产处置。
3、处置程序：按照《盐城市市直单位资产处置管理办法》的规定，履行审批程序，公开招标，确保处置过程的透明度。
（四）资产优化配置
1、优化配置原则：以提高资产使用效率为目标，根据单位实际需要，合理调配资产。
2、优化配置方法：通过内部调剂、租赁、合作等方式，实现资产优化配置。
3、优化配置要求：各单位要建立健全资产配置制度，明确资产配置权限和程序，确保资产配置合理、高效。
工作要求
1、加强组织领导，各单位要高度重视资产清查利用工作，成立专项行动领导小组，明确责任分工，确保工作落到实处。
2、严格时间节点，按照专项行动时间安排，按时完成资产清查、评估、处置和优化配置等工作。
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3、强化监督检查，对专项行动工作进行全程监督，确保各项工作规范有序进行。
4、严肃工作纪律，对在专项行动中存在弄虚作假、违规操作等行为的，依法依规追究相关责任。
预期成效
通过实施本专项行动，预计将实现以下成效：
1、完善市直单位国有资产和集体资产管理体系，提高资产管理水平。
2、优化资产配置，提高资产使用效率，降低资产闲置率。
3、盘活闲置资产，增加资产收益，为全市经济社会发展提供有力支撑。
本细则自发布之日起实施，由盐城市国有资产监督管理委员会负责解释。
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