本文目录导读：
关于印发《[具体地区]自然资源节约集约利用实施方案》的通知
为深入贯彻落实党的[具体会议]精神，全面落实习近平总书记关于自然资源管理的重要论述，按照[上级部门]的决策部署，结合本地区实际，制定本实施方案。
指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的[具体会议]精神，深入贯彻习近平总书记关于自然资源管理的重要论述，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以提高自然资源利用效率为核心，以节约集约用地、用水、用气、用能为重点，加强自然资源节约集约利用的制度建设、科技创新和宣传教育，推动形成绿色发展方式和生活方式，为建设美丽[具体地区]提供有力支撑。
工作目标
到[具体年份]，本地区自然资源节约集约利用水平显著提高，单位国内生产总值建设用地使用面积下降[X]%，单位国内生产总值用水量下降[X]%，单位国内生产总值能源消费量下降[X]%，工业用水重复利用率提高到[X]%以上，农业灌溉水有效利用系数提高到[X]以上，森林覆盖率达到[X]%以上，草原综合植被盖度达到[X]%以上，湿地保护率达到[X]%以上，自然保护区面积占国土面积的比例达到[X]%以上。
主要任务
（一）加强土地节约集约利用
1、严格土地供应管理，加强土地利用总体规划和年度计划的管控，严格控制建设用地规模，优先保障重点项目和民生工程用地，严格执行建设用地标准，提高土地利用效率，加强土地出让管理，规范土地出让程序，推行土地出让最低价标准制度，严格控制土地出让价格。
2、推进低效用地再开发，加强对低效用地的调查摸底，建立低效用地数据库，制定低效用地再开发规划和计划，明确再开发的目标、任务和措施，采取多种方式推进低效用地再开发，如土地置换、土地整理、土地复垦等，加强对低效用地再开发的监管，确保再开发工作依法依规进行。
3、加强农村集体建设用地节约集约利用，加强农村宅基地管理，严格控制宅基地面积，规范宅基地审批程序，推进农村建设用地整治，整合农村零散建设用地，提高农村建设用地利用效率，加强农村集体经营性建设用地入市管理，规范入市程序，保障农民合法权益。
（二）加强水资源节约集约利用
1、严格水资源管理，加强水资源规划和计划的管控，严格控制用水总量，优先保障生活用水和生态用水，严格执行用水定额标准，提高水资源利用效率，加强水资源论证管理，规范水资源论证程序，确保建设项目用水合理。
2、推进节水型社会建设，加强节水宣传教育，提高全社会的节水意识，推广节水技术和设备，提高工业用水重复利用率和农业灌溉水有效利用系数，加强城市节水管理，推进城市供水管网改造，降低管网漏损率。
3、加强水资源保护，加强水污染防治，严格控制污水排放，保护水资源环境，加强水生态修复，推进河流、湖泊、湿地等水生态系统的保护和修复，提高水生态系统的服务功能。
（三）加强能源节约集约利用
1、严格能源管理，加强能源规划和计划的管控，严格控制能源消费总量，优先保障重点领域和民生领域的能源需求，严格执行能源消耗限额标准，提高能源利用效率，加强能源审计管理，规范能源审计程序，确保能源消费合理。
2、推进节能型社会建设，加强节能宣传教育，提高全社会的节能意识，推广节能技术和设备，提高工业、建筑、交通等领域的能源利用效率，加强重点用能单位节能管理，推进重点用能单位节能改造，降低能源消耗。
3、加强能源资源综合利用，加强工业固体废物综合利用，推进煤矸石、粉煤灰、尾矿等工业固体废物的综合利用，加强农作物秸秆综合利用，推进秸秆还田、秸秆发电、秸秆饲料等综合利用，加强建筑垃圾综合利用，推进建筑垃圾的再生利用。
（四）加强矿产资源节约集约利用
1、严格矿产资源管理，加强矿产资源规划和计划的管控，严格控制矿产资源开发规模，优先保障国家和地方重点项目的矿产资源需求，严格执行矿产资源开发利用准入条件，提高矿产资源开发利用效率，加强矿产资源勘查管理，规范矿产资源勘查程序，确保矿产资源勘查合理。
2、推进绿色矿山建设，加强绿色矿山建设的宣传教育，提高矿山企业的绿色发展意识，推广绿色开采技术和设备，减少矿产资源开发对环境的破坏，加强矿山生态修复，推进矿山地质环境治理和土地复垦，恢复矿山生态环境。
3、加强矿产资源综合利用，加强共伴生矿产资源综合利用，推进共伴生矿产资源的综合开发和利用，加强尾矿综合利用，推进尾矿的综合利用和处置，加强废石综合利用，推进废石的综合利用和处置。
保障措施
（一）加强组织领导
成立[具体地区]自然资源节约集约利用工作领导小组，由[具体领导]任组长，[相关部门领导]任副组长，[相关部门]为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在[具体部门]，负责日常工作。
（二）完善政策措施
制定和完善自然资源节约集约利用的相关政策措施，如土地供应政策、水资源管理制度、能源节约政策、矿产资源开发利用政策等，加强政策的宣传和解读，提高政策的知晓度和执行力。
（三）加强监督检查
建立健全自然资源节约集约利用的监督检查机制，加强对土地、水、能源、矿产资源等节约集约利用情况的监督检查，加强对重点项目和民生工程的监督检查，确保项目用地、用水、用能、用矿合理，加强对违法违规行为的查处力度，依法依规追究相关责任人的责任。
（四）加强科技创新
加强自然资源节约集约利用的科技创新，推广应用先进的节约集约利用技术和设备，加强与高校、科研机构的合作，开展自然资源节约集约利用的技术研发和应用示范。
（五）加强宣传教育
加强自然资源节约集约利用的宣传教育，提高全社会的节约集约利用意识，通过多种形式，如电视、广播、报纸、网络等，宣传自然资源节约集约利用的重要意义和政策措施，开展自然资源节约集约利用的培训和教育活动，提高干部群众的节约集约利用能力。
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