数据要素基础制度建设旨在构建数字经济时代数据治理新框架，为核心要素。
本文目录导读：
随着信息技术的飞速发展，数据已成为新时代最具价值的战略资源，我国政府高度重视数据要素基础制度建设，将其作为推动数字经济高质量发展的重要举措，本文将围绕数据要素基础制度建设的核心，探讨如何构建数字经济时代的数据治理新框架。
数据要素基础制度建设的核心
1、数据产权制度
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数据产权制度是数据要素基础制度建设的核心，其核心目标是明确数据所有权、使用权、收益权和处置权，在我国，数据产权制度主要包括以下内容：
（1）明确数据所有权的归属，数据所有权的归属应当遵循公平、公正、公开的原则，保护数据创造者的合法权益。
（2）规范数据使用权的行使，数据使用者应当遵循合法、合规、诚信的原则，合理使用数据，不得侵犯数据所有者的合法权益。
（3）保障数据收益权的实现，数据收益权的实现应当体现数据创造者的价值贡献，通过市场机制实现数据价值的最大化。
（4）规范数据处置权的行使，数据处置权的行使应当遵循数据安全、合规、高效的原则，确保数据在处置过程中的合法性和安全性。
2、数据流通与交易制度
数据流通与交易制度是数据要素基础制度建设的另一个核心，其目标是构建健康、有序的数据流通与交易市场，主要内容包括：
（1）建立数据流通与交易平台，通过建立数据流通与交易平台，促进数据资源的共享与交换，降低数据交易成本。
（2）制定数据流通与交易规则，明确数据流通与交易的市场准入、交易流程、价格形成机制等，规范市场秩序。
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（3）加强数据流通与交易监管，建立健全数据流通与交易监管体系，防范数据滥用、泄露等风险。
3、数据安全与保护制度
数据安全与保护制度是数据要素基础制度建设的重要保障，其核心目标是确保数据在存储、传输、处理等环节的安全，主要内容包括：
（1）建立数据安全管理体系，明确数据安全责任，制定数据安全管理制度，加强数据安全技术研发。
（2）加强数据安全监管，建立健全数据安全监管体系，对数据安全事件进行及时处置，保障数据安全。
（3）提高数据安全意识，加强数据安全宣传教育，提高全社会数据安全意识。
构建数字经济时代的数据治理新框架
1、完善数据要素基础制度体系
加强数据产权、流通与交易、安全与保护等制度的顶层设计，构建系统、完善的数据要素基础制度体系。
2、推进数据治理技术创新
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加大数据治理技术研发投入，推动数据治理技术创新，提高数据治理能力。
3、加强数据治理人才培养
培养一批具有数据治理专业知识和技能的人才，为数据要素基础制度建设提供人才保障。
4、深化数据治理国际合作
加强数据治理领域的国际合作，借鉴国际先进经验，推动数据治理制度创新。
数据要素基础制度建设是推动数字经济高质量发展的重要保障，通过构建数字经济时代的数据治理新框架，实现数据资源的合理配置和高效利用，为我国数字经济的发展注入新的动力。
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