公园既属于公共服务设施，也属于基础设施。它为公众提供休闲、娱乐空间，满足社会需求，同时其建设与维护也依托于城市基础设施。公园在公共服务与基础设施的交织点上发挥着重要作用。
在探讨公园属于公共服务设施还是基础设施的问题时，我们首先需要明确公共服务设施和基础设施的定义及其区别，公共服务设施是指为满足社会公众需求而提供的服务设施，如学校、医院、图书馆等；而基础设施则是指支撑国民经济和社会发展、为各类经济活动提供基础条件的设施，如交通、能源、通信等。
公园作为城市中不可或缺的一部分，其性质介于公共服务设施和基础设施之间，既具有公共服务设施的特征，又具有基础设施的属性。
公园具有公共服务设施的特征，公园作为公共场所，为广大市民提供休闲娱乐、健身锻炼、文化交流等多元化服务，满足了人们的精神文化需求，公园内的设施，如座椅、垃圾桶、健身器材等，都是为市民提供便利而设置的，公园还承担着城市绿化、美化、调节气候、改善生态环境等社会责任，体现了公共服务设施的社会公益性质。
公园具有基础设施的属性，公园作为城市绿地系统的重要组成部分，对城市生态环境、居民生活质量具有显著影响，公园的建设与维护，有助于提高城市形象，提升城市竞争力，公园还具有以下基础设施属性：
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1、改善城市生态环境：公园内的植被能够吸收空气中的有害物质，释放氧气，改善城市空气质量；公园内的水体能够调节城市气候，降低城市热岛效应。
2、增强城市基础设施功能：公园与城市交通、能源、通信等基础设施相互关联，如公园周边的交通设施、绿化带等，共同构成了城市基础设施体系。
3、提升城市公共服务水平：公园作为城市公共空间的重要组成部分，为市民提供休闲娱乐场所，丰富了城市文化生活，提升了城市公共服务水平。
公园既不属于纯粹的公共服务设施，也不属于纯粹的市政基础设施，这是因为：
1、公园的服务对象较为广泛，既包括市民，也包括游客，而公共服务设施的服务对象主要是市民；
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2、公园的建设与维护成本较高，需要政府、企业、社会公众等多方共同投入，而市政基础设施的建设与维护主要由政府承担；
3、公园的运营管理具有特殊性，需要专业的公园管理机构和人员，而市政基础设施的运营管理相对简单。
公园属于公共服务设施与基础设施的交织点，在城市建设和发展过程中，应充分发挥公园的公共服务和基础设施功能，提高城市品质，提升市民生活质量，具体措施如下：
1、加大公园建设力度，提高公园数量和质量，满足市民休闲娱乐需求；
2、加强公园与城市基础设施的融合，优化公园周边的交通、能源、通信等配套设施；
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3、创新公园运营管理模式，提高公园管理水平，实现公园可持续发展；
4、加强公园文化建设，举办各类文化活动，提升公园的文化品位；
5、鼓励社会公众参与公园建设与维护，形成政府、企业、社会公众共同参与的良好局面。
公园作为公共服务设施与基础设施的交织点，在城市建设和发展中具有重要地位，通过科学规划、合理布局、创新管理，公园将为市民提供更加美好的生活环境，为城市增添绿色、活力和魅力。
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