公共设施与基础设施特许经营的区别在于特许经营赋予企业长期经营权，而公共设施与基础设施则属于政府提供。两者本质差异在于经营权和所有权。政策影响方面，特许经营可吸引社会资本，提高设施效率，但需规范监管。
本文目录导读：
公共设施与基础设施作为国家发展的重要基石，对于提高人民生活质量、促进经济增长具有不可替代的作用，在我国，公共设施与基础设施特许经营作为一种新型管理模式，近年来得到了广泛推广，许多人对于公共设施与基础设施特许经营的区别认识不足，本文将从本质差异、政策影响等方面进行分析，以期为我国公共设施与基础设施特许经营的发展提供有益借鉴。
公共设施与基础设施特许经营的本质差异
1、定义差异
公共设施是指为满足公众基本需求而建设的设施，如交通、通信、供水、供电等，基础设施则是指为支持经济发展、提高人民生活水平而建设的设施，如交通、能源、环保、信息等。
特许经营是指政府将公共设施或基础设施的建设、运营、维护等权利授予企业，由企业按照约定条件进行投资、建设、运营，并在特许经营期内享有收益。
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2、权利义务差异
公共设施特许经营中，政府主要承担监管、协调、服务等功能，企业则负责投资、建设、运营、维护等，基础设施特许经营中，政府与企业之间的权利义务更加明确，政府主要负责规划、审批、监管，企业则负责投资、建设、运营、维护等。
3、资金来源差异
公共设施特许经营的资金来源较为单一，主要依靠政府财政投入，基础设施特许经营的资金来源则相对丰富，包括政府财政投入、社会资本、融资等。
4、运营模式差异
公共设施特许经营以政府为主导，企业参与其中，政府对企业进行监管，基础设施特许经营则以企业为主导，政府对企业进行监管，企业自主运营。
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政策影响
1、提高效率
公共设施与基础设施特许经营有利于提高建设、运营、维护等环节的效率，降低成本，提高服务质量。
2、吸引社会资本
特许经营政策有利于吸引社会资本参与公共设施与基础设施的建设，弥补政府财政投入不足。
3、促进创新
特许经营政策鼓励企业创新，提高公共设施与基础设施的科技含量，满足人民日益增长的美好生活需要。
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4、增强监管
政府通过特许经营政策加强对公共设施与基础设施的监管，确保企业履行社会责任，维护公众利益。
公共设施与基础设施特许经营在本质、权利义务、资金来源、运营模式等方面存在一定差异，在我国，特许经营政策对于提高公共设施与基础设施的建设、运营、维护效率，吸引社会资本，促进创新等方面具有重要意义，在实际操作过程中，还需不断完善政策体系，加强监管，确保特许经营政策的实施效果。
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