城市公园兼具公共设施和公共物品的特性。作为公共设施，它提供休闲、娱乐等公共服务；作为公共物品，它属于所有人共享的资源，具有非竞争性和非排他性。简言之，城市公园是公共设施和公共物品的复合体。
本文目录导读：
城市公园，作为城市的重要组成部分，承载着人们休闲娱乐、健身锻炼、亲近自然等多重功能，近年来，我国城市公园建设取得了显著成果，但也引发了一些争议，其中最引人关注的问题之一便是城市公园是公共设施还是公共物品，本文将从公共设施和公共物品的定义出发，探讨城市公园的性质，以期为我国城市公园建设提供参考。
公共设施与公共物品的定义
1、公共设施
公共设施是指由国家、地方政府或者社会组织投资建设，供公众使用的物质设施，它具有以下特点：
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（1）非竞争性：公共设施的使用不会减少其他人的使用，如公园、道路、桥梁等；
（2）非排他性：任何人都可以免费或付费使用公共设施，如公共图书馆、公园等；
（3）规模经济：公共设施的建设和运营具有规模经济，随着使用人数的增加，单位成本会降低。
2、公共物品
公共物品是指具有非竞争性和非排他性的商品或服务，它包括以下类型：
（1）纯公共物品：如国防、环境保护等，任何人都可以免费使用，且使用不会影响他人；
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（2）准公共物品：如教育、医疗等，具有一定的非竞争性和非排他性，但使用会影响到他人。
城市公园的性质
1、城市公园具有公共设施的特点
（1）非竞争性：城市公园的使用不会减少其他人的使用，如一个公园容纳的人数再多，也不会影响其他人的使用；
（2）非排他性：任何人都可以免费或付费使用城市公园，如门票、停车费等；
（3）规模经济：城市公园的建设和运营具有规模经济，随着使用人数的增加，单位成本会降低。
2、城市公园具有公共物品的特点
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（1）纯公共物品：城市公园的使用不会减少其他人的使用，且使用不会影响他人；
（2）准公共物品：城市公园的使用具有一定的非竞争性和非排他性，但使用会影响到他人，如公园内的设施、活动等。
城市公园既具有公共设施的特点，也具有公共物品的特点，属于准公共物品。
城市公园作为城市的重要组成部分，其性质属于准公共物品，在城市建设过程中，政府应充分考虑城市公园的公共属性，加大对城市公园的投入，提高城市公园的利用率，让更多人享受到城市公园带来的福祉，也要加强对城市公园的管理，确保城市公园的可持续发展。
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