本通知旨在实施以成本控制为核心，全面优化营商环境的方案。该方案通过降低企业运营成本，提升市场竞争力，旨在创造更优越的营商环境，促进经济持续健康发展。
本文目录导读：
各相关部门、企事业单位：
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为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，进一步降低企业成本，激发市场活力，推动高质量发展，现就全面优化营商环境的实施方案如下：
指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕“放管服”改革，以降低企业成本为核心，以优化营商环境为目标，创新体制机制，完善政策措施，为企业发展提供有力保障。
工作目标
（一）降低企业成本，通过深化改革、优化服务、加强监管，使企业成本得到有效降低，企业获得感、满意度显著提升。
（二）优化营商环境，建立健全有利于企业发展的政策体系，提高政府服务效率，营造公平竞争的市场环境，使企业充分享受到改革红利。
（三）提升企业竞争力，通过优化营商环境，激发企业创新活力，提升企业核心竞争力，推动经济高质量发展。
主要任务
（一）深化“放管服”改革，进一步简化行政审批流程，减少企业办事环节，提高审批效率，全面推行“一窗受理、一网通办”，实现企业开办、变更、注销等业务“一站式”办理。
（二）降低企业税费负担，严格落实减税降费政策，确保企业应享尽享，加大非税收入征管力度，规范税收优惠政策，防止企业税负增加。
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（三）降低企业融资成本，优化金融生态环境，鼓励金融机构创新产品和服务，降低企业融资成本，拓宽企业融资渠道，引导社会资本参与企业融资。
（四）降低企业制度性交易成本，加强涉企收费监管，规范政府性基金和行政事业性收费，减轻企业负担，加强公共资源交易平台建设，提高公共资源配置效率。
（五）降低企业用能成本，推进能源供给侧结构性改革，优化能源结构，提高能源利用效率，加强电力、天然气等能源供应保障，降低企业用能成本。
（六）降低企业物流成本，优化交通运输结构，提高运输效率，加强物流基础设施建设，降低企业物流成本。
（七）降低企业人工成本，加强人力资源市场建设，提高人力资源配置效率，优化劳动用工制度，降低企业用工成本。
保障措施
（一）加强组织领导，成立优化营商环境工作领导小组，负责统筹协调、督促落实各项工作。
（二）强化责任落实，明确各部门、企事业单位责任，确保各项任务落到实处。
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（三）加大宣传力度，广泛宣传优化营商环境的政策措施，提高全社会对优化营商环境的认识。
（四）加强监督检查，对优化营商环境工作进行全面监督检查，确保各项工作取得实效。
请各部门、企事业单位按照本方案要求，结合实际制定具体措施，切实抓好贯彻落实，各级领导干部要带头践行优化营商环境的各项要求，以身作则，为优化营商环境作出积极贡献。
特此通知。
×××人民政府
××年××月××日
标签： #成本控制优化
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