本内容聚焦于重大基础设施和公共服务设施建设项目清单，涉及重大行政决策和平急两用设施规划，旨在保障公共基础设施建设的科学性和应急响应能力。
本文目录导读：
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公共基础设施和公共服务设施是城市发展的基石，对于提升城市品质、改善民生具有重要意义，在当前经济转型升级和新型城镇化进程中，加强公共基础设施和公共服务设施建设，是推动经济社会发展的重要举措，本文将从重大行政决策和平急两用设施规划两个方面，对公共基础设施建设项目清单进行深入探讨。
重大行政决策
1、明确建设目标
公共基础设施和公共服务设施建设应遵循以下原则：以人为本、统筹规划、分步实施、可持续发展，在制定建设项目清单时，要明确建设目标，确保项目符合国家战略、地方规划和人民群众需求。
2、严格项目审批
重大行政决策应严格项目审批程序，确保项目合规、合法，项目审批应包括以下环节：
（1）项目可行性研究报告：对项目的技术、经济、社会和环境等方面进行全面论证，确保项目可行。
（2）环境影响评价：对项目可能产生的影响进行评估，并提出相应的防治措施。
（3）社会稳定风险评估：对项目可能引发的社会稳定问题进行评估，并提出解决方案。
（4）投资估算和资金筹措方案：明确项目投资估算和资金筹措方式，确保项目资金充足。
3、强化项目管理
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在项目实施过程中，要加强对项目的监督管理，确保项目按计划推进，主要措施包括：
（1）建立项目责任制度：明确项目责任人，确保项目顺利实施。
（2）加强项目进度管理：定期对项目进度进行评估，确保项目按计划推进。
（3）强化质量控制：对项目建设过程中的质量进行严格把控，确保项目质量达标。
（4）加强资金管理：对项目资金进行严格监管，确保资金使用规范。
平急两用设施规划
1、明确平急两用设施概念
平急两用设施是指在和平时期和紧急状态下均可使用的公共基础设施和公共服务设施，在规划建设项目清单时，应充分考虑平急两用设施的特点，提高设施的利用率。
2、平急两用设施类型
（1）应急避难场所：如体育馆、学校、公园等，用于紧急情况下人员疏散和安置。
（2）应急物资储备库：如物资储备库、应急物资配送中心等，用于紧急情况下物资供应。
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（3）应急通信设施：如应急通信基站、卫星通信设备等，用于紧急情况下信息传递。
（4）应急医疗服务设施：如医院、急救站等，用于紧急情况下医疗服务。
3、平急两用设施规划原则
（1）合理布局：根据城市地理、人口分布和应急需求，合理规划平急两用设施布局。
（2）功能互补：平急两用设施应具备多种功能，满足不同应急需求。
（3）资源共享：平急两用设施应与其他公共设施共享资源，提高设施利用率。
（4）动态调整：根据应急需求和城市发展，动态调整平急两用设施规划。
公共基础设施和公共服务设施建设是城市发展的关键，重大行政决策和平急两用设施规划对于提高建设质量、确保设施安全具有重要意义，在制定公共基础设施建设项目清单时，要充分考虑建设目标、审批程序、项目管理和平急两用设施规划等方面，确保项目顺利实施，为城市发展和民生改善提供有力支撑。
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