《深入解析安全管理体系审核流程的四个阶段》
图片来源于网络，如有侵权联系删除
一、审核准备阶段
安全管理体系审核的准备阶段是整个审核流程的基石，此阶段工作的细致程度直接影响到后续审核的有效性和准确性。
在这个阶段，首先要明确审核的目的，是为了符合法规要求、改进内部管理流程，还是应对特定的安全事件做出评估？明确目的有助于确定审核的范围和重点，如果是为了满足新出台的行业安全法规，审核范围就应涵盖法规所涉及的所有安全管理方面，如人员安全培训、设备安全维护等。
组建审核小组也是关键步骤，小组成员应具备多方面的知识和技能，包括安全管理专业知识、熟悉被审核部门或流程的业务知识以及良好的沟通和分析能力，成员的选择要考虑独立性和客观性，避免与被审核对象存在利益冲突，审核组长更是要具备丰富的审核经验，能够领导团队、把控审核进度并做出准确的判断。
收集相关信息是准备阶段不可或缺的部分，这包括被审核组织的安全管理体系文件，如安全政策、程序手册、操作指南等，还要收集过往的安全事故报告、安全检查记录以及员工反馈等资料，通过对这些信息的深入分析，审核小组可以初步了解被审核对象的安全管理状况，识别潜在的高风险区域，如果在过往事故报告中发现某类设备频繁出现故障导致安全事故，那么在审核时就应对该设备的维护管理流程重点关注。
制定审核计划是准备阶段的最后一步，审核计划应明确审核的时间安排、审核的具体范围和标准、审核小组成员的分工等内容，时间安排要合理，既要保证审核工作的全面性，又不能对被审核组织的正常运营造成过度干扰，审核标准应依据相关的安全法规、行业最佳实践以及被审核组织自身设定的安全目标，审核小组成员分工要清晰，确保每个成员都清楚自己的职责和任务。
二、审核实施阶段
审核实施阶段是将准备阶段的计划付诸实践的过程，这一阶段需要严谨细致地对被审核对象的安全管理体系进行全面检查。
审核小组进入被审核区域后，首先进行文件审查，他们会仔细检查安全管理体系文件的完整性、准确性和合规性，查看安全政策是否明确阐述了组织的安全目标和原则，程序手册是否详细规定了各项安全操作流程，如果发现文件存在缺失、含糊不清或与法规不符的情况，这可能预示着安全管理体系存在漏洞。
图片来源于网络，如有侵权联系删除
现场检查是审核实施阶段的核心环节，审核人员要深入到生产车间、办公区域、仓库等各个场所，实地观察安全措施的执行情况，他们会检查设备的安全防护装置是否正常运行，如在机械加工车间，查看防护栏是否完好、紧急制动按钮是否有效，审核人员还要检查员工的操作行为是否符合安全规定，例如员工是否正确佩戴个人防护用品，在检查过程中，审核人员要善于发现潜在的安全隐患，如在仓库中发现货物堆放过高可能导致坍塌风险，或者在办公区域发现电线乱拉存在火灾隐患。
人员访谈也是重要的审核手段，审核人员会与各级管理人员、一线员工进行交流，了解他们对安全管理体系的认识、理解和执行情况，通过与管理人员的访谈，可以了解安全管理决策的制定和执行过程；与一线员工的访谈则能获取到实际操作中的安全问题和改进建议，员工可能会反映某些安全培训内容过于理论化，与实际工作结合不紧密，这就为审核人员发现安全管理体系中的培训环节存在的问题提供了线索。
在审核实施过程中，审核人员要及时记录发现的问题、不符合项及其证据，这些记录要详细、准确，包括问题发生的地点、时间、涉及的人员和设备等信息，这不仅有助于后续的审核报告撰写，也为被审核组织进行整改提供了明确的依据。
三、审核报告阶段
审核报告阶段是对审核实施阶段的总结和成果呈现，一份高质量的审核报告对于被审核组织改进安全管理体系具有重要的指导意义。
审核报告的撰写要遵循客观、准确、清晰的原则，报告应概述审核的目的、范围、依据和方法，让读者对审核的基本情况有一个全面的了解，在目的部分明确阐述是为了评估组织整体安全管理体系对新法规的符合情况；在范围部分详细列出审核涉及的部门、场所和业务流程。
报告的主体部分要详细列出审核发现的结果，这包括对符合安全管理体系要求的方面给予肯定，以及对不符合项的详细描述，对于不符合项，要按照严重程度进行分类，如严重不符合、一般不符合等，将直接违反安全法规、可能导致重大安全事故的问题列为严重不符合项，像危险化学品仓库未按照规定设置防火分隔属于此类；而将一些程序执行上的小偏差列为一般不符合项，如部分员工未按规定时间进行安全设备检查记录。
针对每一个不符合项，审核报告要分析其产生的原因，原因分析要深入、全面，可能涉及到管理层面的问题，如管理制度不完善、安全职责不明确；也可能是人员意识和能力方面的问题，如员工缺乏安全培训、对安全规定理解不足；还可能是设备和资源方面的问题，如安全设备老化、维护资金不足等。
审核报告还要提出具体的整改建议，整改建议要具有针对性和可操作性，要根据不符合项的性质和原因制定切实可行的改进措施，对于管理制度不完善的问题，建议重新修订安全管理制度，明确各部门和人员的安全职责；对于员工缺乏安全培训的问题，建议制定详细的培训计划，包括培训内容、培训方式和培训时间等。
图片来源于网络，如有侵权联系删除
审核报告要对被审核组织的安全管理体系整体有效性做出评价，评价要基于审核发现的结果，综合考虑符合项和不符合项的情况，对安全管理体系是否能够实现其安全目标做出判断。
四、跟踪与验证阶段
跟踪与验证阶段是确保审核发现的问题得到有效整改，安全管理体系持续改进的重要环节。
在被审核组织收到审核报告后，会根据报告中的整改建议制定整改计划，审核小组要对整改计划进行审查，确保计划中的整改措施具有针对性、可行性和时间表明确，审核小组要检查整改计划是否针对每个不符合项都制定了具体的改进措施，措施是否能够从根本上解决问题，以及各项整改措施是否设定了合理的完成时间。
在被审核组织实施整改计划的过程中，审核小组要定期进行跟踪检查，跟踪检查可以通过现场复查、文件审查、与相关人员沟通等方式进行，审核人员要检查整改措施是否按照计划执行，是否取得了预期的效果，对于要求更换老化安全设备的整改措施，审核人员要到现场查看新设备是否已经安装并正常运行；对于要求加强员工安全培训的措施，要检查培训记录是否完整、员工对安全知识的掌握程度是否有提高。
当被审核组织完成整改计划后，审核小组要进行最终的验证，验证过程要严格按照审核标准进行，确保所有的不符合项都已得到有效整改，如果在验证过程中发现仍存在未解决的问题，审核小组要要求被审核组织进一步整改，直至所有问题得到彻底解决。
通过跟踪与验证阶段，不仅可以保证审核发现的问题得到切实解决，还可以促使被审核组织不断完善安全管理体系，提高安全管理水平，预防安全事故的发生，这一阶段也为下一次的安全管理体系审核奠定了良好的基础，有助于形成安全管理的持续改进循环。
评论列表