分布式光伏发电电费收取标准及相关政策解析
一、引言
随着全球对清洁能源的需求不断增长，分布式光伏发电作为一种可再生能源技术，得到了越来越广泛的应用，分布式光伏发电是指在用户现场或靠近用电现场配置较小的光伏发电供电系统，以满足特定用户的需求，支持现存配电网的经济运行，或者同时满足这两个方面的要求，本文将详细介绍分布式光伏发电电费的收取标准以及相关政策。
二、分布式光伏发电电费收取标准
（一）上网电价
分布式光伏发电的上网电价是指分布式光伏发电项目所发电力销售给电网公司的价格，根据国家发展改革委《关于完善陆上风电光伏发电上网电价政策的通知》（发改价格〔2015〕3044 号），2016 年 1 月 1 日以后投运的、采用“自发自用、余电上网”模式的分布式光伏发电项目，上网电价由当地省级价格主管部门制定，原则上高于当地燃煤发电标杆上网电价。
（二）销售电价
分布式光伏发电项目所发电力销售给用户的价格，称为销售电价，根据国家发展改革委《关于调整销售电价分类结构有关问题的通知》（发改价格〔2016〕3105 号），分布式光伏发电项目所发电力实行全电量补贴政策，即无论项目所发电力是自用还是上网，都按照相同的补贴标准进行补贴。
（三）余电上网电价
分布式光伏发电项目所发电力除了自用部分外，多余的电力上网销售给电网公司的价格，称为余电上网电价，根据国家发展改革委《关于完善陆上风电光伏发电上网电价政策的通知》（发改价格〔2015〕3044 号），2016 年 1 月 1 日以后投运的、采用“自发自用、余电上网”模式的分布式光伏发电项目，余电上网电价由当地省级价格主管部门制定，原则上不低于当地燃煤发电标杆上网电价的 90%。
三、分布式光伏发电电费收取方式
（一）全额上网
全额上网是指分布式光伏发电项目所发电力全部上网销售给电网公司，用户不享受销售电价补贴，电网公司按照上网电价向用户支付电费。
（二）自发自用、余电上网
自发自用、余电上网是指分布式光伏发电项目所发电力一部分自用，一部分上网销售给电网公司，用户享受销售电价补贴，电网公司按照上网电价向用户支付电费。
（三）全额自用
全额自用是指分布式光伏发电项目所发电力全部自用，用户不享受销售电价补贴，也不向电网公司销售电力。
四、分布式光伏发电电费收取政策
（一）补贴政策
为了鼓励分布式光伏发电的发展，国家出台了一系列补贴政策，根据国家发展改革委《关于完善陆上风电光伏发电上网电价政策的通知》（发改价格〔2015〕3044 号），2016 年 1 月 1 日以后投运的、采用“自发自用、余电上网”模式的分布式光伏发电项目，上网电价由当地省级价格主管部门制定，原则上高于当地燃煤发电标杆上网电价，国家还对分布式光伏发电项目给予一定的度电补贴，补贴标准为每千瓦时 0.4 元，补贴期限为 20 年。
（二）税收政策
为了支持分布式光伏发电的发展，国家出台了一系列税收政策，根据财政部、国家税务总局《关于继续执行光伏发电增值税政策的通知》（财税〔2016〕81 号），自 2016 年 1 月 1 日至 2018 年 12 月 31 日，对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品，实行增值税即征即退 50%的政策。
（三）上网管理政策
为了规范分布式光伏发电的上网管理，国家出台了一系列上网管理政策，根据国家能源局《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法》（国能新能〔2013〕433 号），分布式光伏发电项目实行备案管理，项目备案后即可自行组织建设和运营，国家还对分布式光伏发电项目的上网电量进行计量和结算，确保用户的合法权益。
五、分布式光伏发电电费收取案例分析
为了更好地理解分布式光伏发电电费的收取标准和政策，下面以一个具体的案例进行分析。
假设某分布式光伏发电项目的装机容量为 10 千瓦，项目所在地的上网电价为每千瓦时 0.45 元，销售电价为每千瓦时 0.6 元，余电上网电价为每千瓦时 0.4 元，该项目每年的发电量为 12000 千瓦时，其中自用 8000 千瓦时，上网销售 4000 千瓦时。
根据上述数据，该项目的电费收取情况如下：
（一）上网电费
上网电费 = 上网电量 × 上网电价 = 4000 × 0.45 = 1800 元
（二）销售电费
销售电费 = 自用电量 × 销售电价 = 8000 × 0.6 = 4800 元
（三）补贴电费
补贴电费 = 上网电量 × 补贴标准 = 4000 × 0.4 = 1600 元
（四）总电费
总电费 = 上网电费 + 销售电费 + 补贴电费 = 1800 + 4800 + 1600 = 8200 元
六、结论
分布式光伏发电作为一种可再生能源技术，具有广阔的发展前景，分布式光伏发电电费的收取标准和政策是影响分布式光伏发电发展的重要因素，目前，国家对分布式光伏发电的上网电价、销售电价、余电上网电价、补贴政策、税收政策和上网管理政策等都进行了明确的规定，为分布式光伏发电的发展提供了有力的支持，在未来，随着分布式光伏发电技术的不断进步和成本的不断降低，分布式光伏发电的电费收取标准和政策也将不断完善和优化，为分布式光伏发电的发展创造更加良好的政策环境。
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