《四川：以成本控制为核心，全方位优化营商环境》
在当今全球经济竞争日益激烈的背景下，营商环境成为地区发展的关键竞争力，四川省深刻认识到这一点，出台关于以控制成本为核心优化营商环境的意见，这一举措犹如一股春风，为企业的茁壮成长和地区经济的蓬勃发展注入强大动力。
一、降低企业经营成本的多维度举措
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（一）税费成本方面
四川省积极贯彻国家税收优惠政策，确保企业应享尽享，进一步清理规范涉企收费，减少不合理的行政事业性收费项目，对于一些小微企业，实施针对性的税收减免和优惠措施，如降低企业所得税税率、提高增值税小规模纳税人起征点等，这不仅减轻了企业的直接财务负担，更重要的是为企业留存了更多资金用于技术研发、市场拓展等关键领域，提高了企业的可持续发展能力。
（二）用地成本方面
优化土地供应方式，推行灵活多样的土地出让模式，对于符合产业发展导向的重点企业，采用长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式供应土地，降低企业初始用地成本，加强土地资源的统筹规划，提高土地利用效率，避免土地闲置浪费，从根本上降低企业的单位用地成本。
（三）人力成本方面
加大职业技能培训力度，通过政府补贴等方式鼓励企业和社会机构开展各类职业技能培训，这有助于提高劳动者素质，使企业能够在本地获取到高素质、适配性强的劳动力资源，减少企业对外部高端人才的依赖，从而降低人力成本，积极完善劳动保障制度，构建和谐稳定的劳动关系，减少因劳动纠纷带来的潜在成本。
二、提升政务服务效能，间接控制企业成本
（一）行政审批简化
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深入推进“放管服”改革，大幅削减行政审批事项，简化审批流程，建立一站式政务服务平台，实现多个部门的审批事项集中办理，让企业办事人员“只进一扇门、最多跑一次”，通过减少审批环节和时间，企业能够更快地开展生产经营活动，大大降低了时间成本和机会成本，在企业开办环节，将多个证照的办理整合为一个流程，缩短企业从筹备到开业的周期。
（二）监管优化
创新监管方式，从传统的事前审批向事中事后监管转变，推行“双随机、一公开”监管模式，减少对企业正常生产经营活动的干扰，加强信用监管体系建设，对守信企业给予政策支持和便利措施，对失信企业实施联合惩戒，这种差异化的监管方式，既保障了市场秩序，又避免了对诚信企业的过度监管成本。
三、加强基础设施建设，从长远降低企业运营成本
（一）交通设施完善
加大对交通基础设施的投入，构建便捷高效的交通网络，无论是公路、铁路还是航空运输，其不断优化升级都有利于企业降低物流成本，发达的高速公路网络可以使货物运输更加快捷、安全，减少运输途中的损耗；而航空运输能力的提升则为企业参与国际竞争、开展高端商务活动提供了便利，降低了企业的交通和时间成本。
（二）能源供应保障
确保稳定的能源供应，合理规划能源价格，在电力供应方面，推进电力体制改革，降低企业用电成本，鼓励企业参与电力直接交易，提高能源利用效率，对于用水、用气等其他能源资源，也通过优化供应结构、加强价格监管等方式，保障企业能够以合理的价格获取能源，稳定企业的运营成本预期。
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四、营造良好的市场生态，助力企业控制成本
（一）加强市场竞争环境建设
打击垄断和不正当竞争行为，维护公平公正的市场秩序，只有在竞争充分的市场环境下，企业才能通过自身的创新和管理优化不断降低成本，提高竞争力，政府通过加强反垄断执法力度，防止企业滥用市场支配地位抬高价格，保障各类企业在公平的市场环境中开展经营活动。
（二）促进产业集群发展
积极培育和发展产业集群，通过产业集聚效应降低企业的交易成本，在产业集群内，企业之间可以共享原材料采购、物流配送、技术研发等资源，实现规模经济，产业集群还便于企业之间的交流合作，促进知识和技术的传播扩散，进一步提升企业的创新能力和成本控制能力。
四川省以控制成本为核心优化营商环境的意见，是一项具有深远意义的战略决策，它从多个方面入手，全面系统地为企业减轻负担、降低成本，激发企业的活力和创造力，必将推动四川省经济向着高质量发展的方向稳步迈进，在未来的发展进程中，持续优化营商环境，保持政策的稳定性和连贯性，将不断吸引更多的企业投资兴业，使四川成为全国乃至全球的投资热土。
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