本文目录导读：
《审计部安全生产责任制：筑牢企业安全的监督防线》
总则
安全生产是企业发展的基石，关系到员工的生命健康、企业的稳定运营以及社会的和谐发展，审计部作为企业内部监督管理的重要部门，在安全生产管理方面承担着独特而关键的责任，本责任制旨在明确审计部在安全生产工作中的职责范围、工作目标和工作要求，确保审计部能够有效履行安全生产监督职能，促进企业安全生产管理水平的提升。
审计部安全生产职责
（一）制度与流程审计
1、审查安全生产管理制度
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- 审计部应定期对企业的安全生产管理制度进行审查，检查制度是否涵盖了安全生产的各个方面，包括但不限于安全操作规程、安全培训制度、事故应急处理预案等，确保制度的完整性和科学性，制度应明确规定不同岗位员工在安全生产中的权利和义务，以及各部门之间在安全管理方面的协调机制。
- 对制度的合规性进行审计，审查企业的安全生产管理制度是否符合国家法律法规、行业标准以及企业自身的发展战略，对于不符合要求的条款，应及时提出修订建议，以避免企业因制度违规而面临法律风险和安全隐患。
2、审计安全生产流程
- 深入审查企业安全生产流程的有效性，从生产设备的采购、安装、调试到日常运行维护，再到报废处理的整个生命周期流程中的安全环节，检查流程是否存在漏洞，如设备采购环节是否对供应商的安全资质进行严格审查，设备安装过程中是否有安全技术交底等。
- 关注安全生产流程中的关键控制点，对涉及高风险作业（如动火作业、高处作业等）的流程进行重点审计，确保这些作业的审批、监督和执行过程符合安全要求，通过流程审计，发现可能导致事故发生的潜在风险点，提出改进措施，优化安全生产流程。
（二）资金与资源审计
1、安全资金使用审计
- 审计部要对企业安全生产资金的预算编制、使用情况进行严格审计，审查安全资金预算是否合理，是否根据企业的生产规模、行业风险特点等因素进行科学编制，对于化工企业，应根据危险化学品的储存量、生产工艺的危险性等确定足够的安全资金预算。
- 检查安全资金的使用流向，确保资金专款专用，没有被挪作他用，审查安全设备的购置、安全培训费用、安全技术研发费用等是否按照预算和实际需求合理支出，对发现的安全资金违规使用行为，要及时向管理层报告，并提出整改要求。
2、安全资源配置审计
- 对企业安全生产资源的配置情况进行审计，包括人力资源、物力资源等，在人力资源方面，检查企业是否配备了足够数量和资质的安全管理人员、特种作业人员等，建筑施工企业是否按照工程规模和施工难度配备了相应数量的安全员和具备相应资质的架子工、电工等特种作业人员。
- 审查物力资源的配置是否满足安全生产需求，检查生产设备是否具备必要的安全防护装置，安全防护用品（如安全帽、安全带、防护手套等）是否充足且质量合格，如果发现资源配置不足或不合理的情况，审计部应督促相关部门及时调整，以保障安全生产的基本条件。
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（三）风险评估与内部监督
1、参与安全生产风险评估
- 审计部应参与企业的安全生产风险评估工作，从独立、客观的角度对风险评估过程和结果进行审查，检查风险评估方法是否科学合理，是否全面考虑了企业内外部环境因素对安全生产的影响，在评估自然灾害对企业生产设施的影响时，是否充分考虑了当地的气象、地质等条件。
- 对风险评估结果进行分析，审查风险等级划分是否准确，针对不同风险等级制定的应对措施是否有效，审计部要根据自身的专业知识和经验，提出对风险评估结果和应对措施的改进意见，确保企业能够准确识别和有效应对安全生产风险。
2、内部安全生产监督
- 建立对企业内部安全生产工作的监督机制，定期对各部门的安全生产工作进行检查和监督，包括安全管理制度的执行情况、员工的安全操作行为等，通过现场检查、查阅资料等方式，检查生产车间员工是否严格按照操作规程进行作业，安全培训记录是否真实完整。
- 对发现的安全生产问题进行跟踪监督，要求相关部门及时整改，并对整改情况进行复查，对于整改不力的部门，要向管理层汇报，并提出相应的处罚建议，审计部要总结安全生产监督过程中的共性问题，为企业完善安全生产管理体系提供依据。
（四）信息与沟通审计
1、安全信息管理审计
- 审计企业安全生产信息的收集、整理、存储和传递情况，检查安全信息是否及时、准确地在企业内部各部门之间传递，安全事故预警信息是否能够快速传达给相关人员，以便采取防范措施。
- 审查安全信息的管理是否符合保密要求，对于涉及企业商业机密和员工个人隐私的安全信息（如安全事故调查中的敏感信息），要确保其得到妥善保护，防止信息泄露。
2、安全沟通机制审计
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- 对企业内部的安全沟通机制进行审计，检查企业是否建立了有效的安全沟通渠道，如安全例会、员工安全建议箱等，审查这些沟通渠道是否畅通，员工是否能够通过正常途径反映安全生产问题并得到及时回应。
- 评估企业与外部相关方（如政府监管部门、供应商、客户等）在安全生产方面的沟通情况，确保企业能够及时向外部相关方传递安全生产信息，同时也能从外部获取有益的安全管理经验和安全监管要求，以提升企业的安全生产管理水平。
审计部人员安全生产工作要求
1、专业能力提升
- 审计部人员应不断提升自身的安全生产专业知识，通过参加安全培训课程、学习安全生产法律法规和行业标准等方式，增强对安全生产管理的理解和把握能力，定期参加由专业机构举办的安全审计培训，学习新的审计方法和安全管理理念。
- 鼓励审计部人员取得相关的安全生产资格证书，如注册安全工程师等，具备专业资格证书不仅能够提升审计人员自身的业务水平，也有助于提高审计部在安全生产审计工作中的权威性。
2、职业道德遵守
- 审计部人员在安全生产审计工作中要严格遵守职业道德，保持独立、客观、公正的态度，不受任何部门或个人利益的干扰，在审计过程中，如实反映发现的安全生产问题，不隐瞒、不夸大事实。
- 对在安全生产审计工作中获取的企业机密信息要严格保密，不得将审计过程中的机密信息泄露给无关人员，以保护企业的商业利益和员工的个人权益。
附则
1、本责任制应根据国家法律法规、行业标准以及企业的发展变化情况适时进行修订。
2、本责任制自发布之日起生效，由审计部负责解释和执行。
通过明确审计部在安全生产中的责任制，能够充分发挥审计部的监督职能，促进企业安全生产管理体系的不断完善，从而保障企业的可持续发展和员工的生命财产安全。
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