《“十四五”城镇污水处理及资源化利用：构建绿色可持续发展新格局》
“十四五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期，在城镇污水处理及资源化利用方面有着明确的发展规划基本原则，这将引领我国在这一领域迈向新的发展阶段。
一、坚持以人为本，服务民生福祉
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城镇污水处理及资源化利用首先要以人为本，水是生命之源，优质的水环境直接关系到人民群众的健康和生活质量，在规划中，应确保污水处理设施能够覆盖到更多的城镇区域，特别是老旧小区和城郊结合部等容易被忽视的地方，通过提升污水处理能力，减少污水直排对周边水体的污染，改善居民生活环境，许多城市的内河曾经因为污水直排而臭气熏天，严重影响周边居民的生活品质，按照以人为本的原则，加大对这些内河沿线污水收集和处理的投入，能够让内河重新恢复清澈，成为居民休闲娱乐的好去处，在污水处理厂的建设和运营过程中，也要充分考虑周边居民的感受，采用先进的除臭、降噪技术，避免对居民产生二次污染。
二、注重系统观念，协同推进发展
污水处理及资源化利用是一个复杂的系统工程，从污水的产生源头到最终的处理和资源化利用，涉及到城市规划、市政建设、环境保护等多个部门和领域，必须树立系统观念，协同推进，在城市规划层面，要合理布局污水收集管网和污水处理设施，确保污水能够高效收集和输送，在市政建设中，要统筹考虑污水管网与雨水管网、供水管网等的关系，避免相互干扰和重复建设，推行雨污分流改造，提高污水收集效率，同时减轻污水处理厂在雨季的处理压力，在环境保护方面，要将污水处理与水资源保护、水生态修复等工作相结合，形成一个完整的水环境保护体系，协同推进还体现在区域之间的合作，对于跨区域的水系，上下游城市之间应共同协商污水处理和水资源保护的方案，实现区域水环境的整体改善。
三、遵循绿色低碳，推动资源循环
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绿色低碳是当今社会发展的主旋律，在城镇污水处理及资源化利用中也不例外，污水处理过程中应尽可能采用绿色低碳的技术和工艺，降低能源消耗和温室气体排放，一些污水处理厂利用厌氧发酵技术，将污水中的有机物转化为沼气，作为能源进行回收利用，既减少了污染物排放，又实现了资源的循环利用，在水资源的利用方面，要大力推广中水回用，经过处理后的中水可以用于城市绿化、道路冲洗、工业冷却等对水质要求不高的领域，从而提高水资源的利用效率，减少对新鲜水资源的依赖，污水处理过程中产生的污泥也不应被视为废弃物，而是可以通过合理的处理和处置，转化为肥料、建筑材料等有用资源，实现整个污水处理过程中的资源循环。
四、依靠科技支撑，创新驱动进步
科技是第一生产力，在城镇污水处理及资源化利用领域同样如此，随着城市化进程的加快和污水成分的日益复杂，传统的污水处理技术面临着诸多挑战，要依靠科技创新来推动这一领域的发展，要加大对污水处理新技术、新工艺的研发投入，研发高效的生物处理技术，能够更快速、更彻底地去除污水中的污染物；开发新型的膜处理技术，提高中水的水质，要利用物联网、大数据等现代信息技术，实现对污水处理设施的智能化管理，通过在污水管网和污水处理厂安装传感器，可以实时监测污水流量、水质等数据，及时发现和解决问题，提高污水处理设施的运行效率和管理水平，鼓励企业、科研机构和高校之间开展产学研合作，加速科技成果的转化和应用，为城镇污水处理及资源化利用提供强有力的科技支撑。
五、强化政府引导，鼓励多方参与
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政府在城镇污水处理及资源化利用中起着重要的引导作用，政府要制定相关的政策法规，明确发展目标和任务，为这一领域的发展提供政策保障，通过出台污水处理收费政策，保障污水处理设施的建设和运营资金，政府要加大对污水处理基础设施的投资力度，特别是在一些经济欠发达地区，确保污水处理设施的基本建设，仅仅依靠政府的力量是远远不够的，还需要鼓励多方参与，吸引社会资本参与污水处理项目的建设和运营，采用PPP等模式，充分发挥企业的资金、技术和管理优势，还要鼓励公众参与，提高公众的环保意识，让公众积极参与到污水处理及水资源保护的行动中来，形成全社会共同参与的良好氛围。
“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划的基本原则为我国在这一领域的发展指明了方向，通过坚持以人为本、注重系统观念、遵循绿色低碳、依靠科技支撑和强化政府引导等多方面的努力，我国将在城镇污水处理及资源化利用方面取得更大的成就，构建起绿色可持续发展的新格局。
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