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《关于协会名称合规性的审查意见》
协会名称核准的办理流程
（一）前期准备
1、明确协会性质与宗旨
- 在进行协会名称核准办理之前，首先要明确协会的性质，例如是行业性协会、专业性协会还是学术性协会等，不同性质的协会在名称的构成和要求上可能存在差异，准确界定协会的宗旨至关重要，这将直接影响到名称的核心表述，宗旨应清晰地反映协会的目标、服务对象和主要活动范围，如某行业协会的宗旨是促进本行业内企业的交流合作、推动行业技术创新以及维护行业整体利益等。
2、进行名称查重
- 申请人需要通过相关的工商登记系统或社会组织管理部门指定的查询平台，对拟用的协会名称进行查重，这是为了避免与已注册的协会名称产生重复或混淆，在查重过程中，要注意不仅要查询完全相同的名称，还要关注名称中关键部分相似可能引起歧义的情况，对于“XX省花卉协会”，如果拟用名称为“XX省花艺协会”，虽然不完全相同，但“花卉”和“花艺”存在一定关联，可能需要进一步评估是否会误导公众。
3、遵循命名规范
- 协会名称一般应遵循一定的规范，从结构上看，名称通常由行政区划、字号、行业或业务领域、组织形式等部分组成，行政区划部分应准确反映协会的活动地域范围，如全国性协会可冠以“中国”“中华”等字样，省级协会则应包含所在省份名称，字号部分应具有独特性、显著性且不得含有法律法规禁止使用的内容，如不得使用反动、淫秽、暴力等词汇，行业或业务领域部分应准确概括协会的主要活动内容，组织形式一般为“协会”“联合会”“促进会”等。
（二）提交申请材料
1、申请表的填写
- 申请人需要填写专门的协会名称核准申请表，申请表中要求详细填写拟用名称、协会的基本情况（包括性质、宗旨、业务范围等）、发起人的信息（如姓名、联系方式、单位等）以及申请名称的理由等内容，填写申请表时，务必确保信息的真实性和完整性，任何虚假信息都可能导致申请被驳回。
2、其他辅助材料
- 除申请表外，通常还需要提交一些辅助材料，发起人的身份证明文件复印件，以证明发起人的合法身份和资格；如果是行业性协会，可能需要提供本行业内企业或单位的支持意见，以表明该协会的设立具有一定的行业基础和需求；还可能需要提交关于协会名称的可行性研究报告，报告中应详细分析名称的合理性、独特性以及与协会宗旨和业务范围的匹配性等。
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（三）审核与反馈
1、初审
- 社会组织管理部门或相关工商登记机关收到申请材料后，会进行初审，初审主要是对申请材料的完整性、格式是否符合要求以及名称是否初步符合命名规范等进行审查，如果申请材料存在缺失或格式错误，初审部门会通知申请人在规定时间内补充或修正材料。
2、实质审查
- 在初审合格后，进入实质审查阶段，这一阶段主要审查协会名称的合规性，包括名称是否与已注册的其他组织名称相冲突、是否存在误导公众的可能、是否符合法律法规对特定行业或领域的命名要求等，对于涉及金融业务的协会，名称必须严格遵循金融监管部门的相关规定，不得使用容易引起误解为金融机构的名称，审查人员会根据相关法律法规、政策文件以及内部的审查标准进行细致的审核。
3、反馈与修正
- 如果名称审核不通过，审查部门会向申请人反馈具体的原因，申请人可以根据反馈意见对名称进行修正，然后重新提交申请，如果申请人对反馈意见存在异议，可以在规定的时间内提出申诉，审查部门将重新评估并作出答复。
协会名称合规性审查的具体要点
（一）法律法规的遵循
1、禁止性规定的遵守
- 协会名称不得违反法律法规的禁止性规定，这包括不得使用与国家机关名称相同或近似的名称，以免造成混淆或误导公众认为与政府部门存在特殊关系，不能使用“XX省民政协会”这样容易让人误解为民政部门下属官方组织的名称（除非有合法的特殊情况并经过严格审批），不得使用损害国家利益、社会公共利益或者违背社会公序良俗的名称，如含有歧视性、侮辱性词汇的名称是绝对不允许的。
2、特定行业法规的适用
- 对于某些特定行业的协会，要遵循该行业的法律法规，以医疗行业为例，协会名称如果涉及医疗相关内容，必须符合医疗卫生管理方面的法律法规，名称不能虚假宣传协会在医疗领域的资质或能力，也不能使用未经授权的医疗专业术语进行误导性命名，不能随意使用“XX省国际顶级医疗协会”这样可能暗示过高医疗水平而实际无法达到的名称。
（二）名称的独特性与可识别性
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1、避免名称混淆
- 协会名称应具有独特性，能够与其他已注册的协会或组织相区分，这就要求在名称的选择上，不仅要考虑字号的独特性，还要综合考虑行业或业务领域以及行政区划等要素的组合，在同一城市内，如果已经存在“XX市汽车维修协会”，新申请的协会如果想要包含“汽车维修”相关内容，就需要在字号或其他方面做出明显区别，如“XX市新动力汽车维修协会”，通过添加“新动力”这一独特元素来增强名称的可识别性。
2、准确反映协会特征
- 名称应准确反映协会的特征，包括其业务范围、服务对象等，一个好的协会名称能够让公众一眼看出协会的主要活动内容。“XX省老年文化艺术协会”，从名称中就可以明确该协会是面向老年群体，主要开展文化艺术方面活动的组织，如果名称与协会实际的特征不符，就容易引起误解，不利于协会的发展和社会形象的树立。
（三）名称与协会宗旨和业务范围的一致性
1、宗旨的体现
- 协会名称应在一定程度上体现协会的宗旨，一个以推动绿色环保产业发展为宗旨的协会，其名称中可以包含“绿色”“环保”“可持续发展”等相关词汇，如“XX市绿色环保产业协会”，这样的名称能够让社会公众直观地了解协会的宗旨和努力方向，也有助于吸引志同道合的会员和合作伙伴。
2、业务范围的涵盖
- 名称要涵盖协会的主要业务范围，如果协会的业务范围包括技术研发、成果转化和人才培养等多个方面，名称可以采用综合性的表述方式，如“XX省科技成果转化与人才培养协会”，如果名称过于狭窄，可能会限制协会业务的拓展；而如果名称过于宽泛，又可能导致协会缺乏明确的定位。
协会名称的核准办理是一个涉及多方面因素的过程，在审查协会名称合规性时，需要严格遵循法律法规、确保名称的独特性与可识别性以及保证名称与协会宗旨和业务范围的一致性，只有这样，才能核准出合法、合理、有效的协会名称，为协会的健康发展奠定良好的基础。
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