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本文目录导读:

  1. 《条例》的修订背景和意义
  2. 《条例》的实施保障

北京市物业管理条例解读

物业管理是城市管理的重要组成部分,关系到广大业主的切身利益和城市的和谐稳定,为了规范物业管理活动,维护业主和物业服务企业的合法权益,促进物业管理行业的健康发展,北京市人大常委会于 2020 年 12 月 26 日通过了《北京市物业管理条例》(以下简称《条例》),并于 2021 年 5 月 1 日起正式施行。

《条例》的修订背景和意义

(一)修订背景

随着北京市经济社会的快速发展和城市化进程的不断加快,物业管理在城市管理中的地位日益重要,在物业管理实践中,也暴露出了一些问题和矛盾,如物业服务企业服务质量不高、业主委员会运作不规范、物业服务收费不透明等,这些问题不仅影响了业主的生活质量,也给城市管理带来了一定的压力,为了解决这些问题,北京市人大常委会对《北京市物业管理办法》进行了修订,制定了《条例》。

(二)修订意义

1、规范物业管理活动

《条例》明确了物业管理的基本原则、管理体制、服务内容、收费标准等,为物业管理活动提供了明确的法律依据,规范了物业管理各方的行为。

2、维护业主和物业服务企业的合法权益

《条例》规定了业主和物业服务企业的权利和义务,明确了物业服务企业的服务标准和收费标准,保障了业主和物业服务企业的合法权益。

3、促进物业管理行业的健康发展

《条例》加强了对物业服务企业的监管,规范了物业服务市场秩序,促进了物业管理行业的健康发展。

4、推动城市管理精细化

《条例》要求物业服务企业加强对小区的管理和服务,提高小区的环境质量和安全水平,推动城市管理精细化。

(一)物业管理的基本原则

1、业主自治原则

《条例》规定,业主是物业管理的主体,业主委员会是业主大会的执行机构,负责业主大会的日常工作,业主有权决定物业管理的重大事项,有权监督物业服务企业的服务行为。

2、市场竞争原则

《条例》规定,物业服务企业应当通过公开招标、邀请招标等方式选聘,物业服务企业应当按照合同约定提供服务,不得擅自提高收费标准或者降低服务质量。

3、政府监管原则

《条例》规定,市、区人民政府应当加强对物业管理的领导,建立健全物业管理工作协调机制,协调解决物业管理中的重大问题,住房城乡建设或者房屋行政主管部门应当加强对物业服务企业的监督管理,建立物业服务企业信用档案,对物业服务企业的违法行为进行查处。

(二)物业管理的管理体制

1、业主大会

《条例》规定,一个物业管理区域成立一个业主大会,业主大会由物业管理区域内的全体业主组成,代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益,业主大会应当定期召开会议,讨论决定物业管理中的重大事项。

2、业主委员会

《条例》规定,业主委员会是业主大会的执行机构,由业主大会选举产生,任期不超过五年,业主委员会应当在业主大会的授权范围内开展工作,定期向业主大会报告工作,接受业主的监督。

3、物业服务企业

《条例》规定,物业服务企业应当具有相应的资质等级,按照合同约定提供服务,物业服务企业应当建立健全内部管理制度,加强对从业人员的培训和管理,提高服务质量和水平。

4、社区居委会

《条例》规定,社区居委会应当协助街道办事处、乡镇人民政府做好物业管理工作,协调解决物业管理中的矛盾和纠纷,社区居委会可以组织业主成立业主委员会,指导业主委员会的工作。

(三)物业服务的内容和标准

1、物业服务的内容

《条例》规定,物业服务企业应当按照合同约定提供以下服务:

(1)物业共用部位、共用设施设备的日常维护和管理;

2、物业管理区域内的环境卫生和绿化养护;

3、公共秩序维护、安全防范等事项的协助管理;

4、物业装饰装修管理服务;

5、物业档案资料的管理;

6、法律法规规定的其他物业服务事项。

2、物业服务的标准

《条例》规定,物业服务企业应当按照国家和本市的有关规定以及合同约定提供服务,服务标准不得低于本市规定的最低标准,物业服务企业应当定期向业主公布物业服务费用的收支情况,接受业主的监督。

(四)物业服务收费

1、物业服务收费的原则

《条例》规定,物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则。

2、物业服务收费的标准

《条例》规定,物业服务收费标准由业主大会与物业服务企业在物业服务合同中约定,物业服务收费应当明码标价,不得擅自提高收费标准或者降低服务质量。

3、物业服务费用的收支情况

《条例》规定,物业服务企业应当定期向业主公布物业服务费用的收支情况,接受业主的监督,物业服务费用的收支情况应当按照规定进行审计,审计结果应当向业主公布。

(五)物业管理的监督管理

1、监督管理部门

《条例》规定,住房城乡建设或者房屋行政主管部门是物业管理的监督管理部门,负责对物业服务企业的监督管理,其他有关部门按照各自的职责,做好物业管理的相关监督管理工作。

2、监督管理措施

《条例》规定,监督管理部门应当加强对物业服务企业的监督检查,建立物业服务企业信用档案,对物业服务企业的违法行为进行查处,监督管理部门应当加强对业主大会、业主委员会的指导和监督,规范业主大会、业主委员会的运作。

(六)物业管理的法律责任

1、业主的法律责任

《条例》规定,业主违反物业服务合同约定,逾期不缴纳物业服务费用的,业主委员会应当督促其限期缴纳;逾期仍不缴纳的,物业服务企业可以依法追缴,业主违反本条例规定,擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的,由区人民政府住房城乡建设或者房屋行政主管部门责令限期改正,给予警告,没收违法所得,并按照相关法律法规的规定处以罚款。

2、物业服务企业的法律责任

《条例》规定,物业服务企业违反物业服务合同约定,擅自扩大收费范围、提高收费标准或者重复收费的,业主委员会有权要求物业服务企业限期退还;逾期仍不退还的,业主委员会可以向区人民政府住房城乡建设或者房屋行政主管部门投诉,区人民政府住房城乡建设或者房屋行政主管部门应当依法处理,物业服务企业违反本条例规定,有下列行为之一的,由区人民政府住房城乡建设或者房屋行政主管部门责令限期改正,给予警告,没收违法所得,并按照相关法律法规的规定处以罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门吊销资质证书:

(1)未取得资质证书从事物业管理的;

(2)超越资质等级从事物业管理的;

(3)出租、出借、转让资质证书的;

(4)不按照规定办理资质变更手续的;

(5)与物业管理招标人或者其他投标人相互串通,以不正当手段谋取中标的;

(6)擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的;

(7)擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地,损害业主共同利益的;

(8)擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的;

(9)物业服务企业未按照物业服务合同的约定,提供相应的服务的;

(10)物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的;

(11)物业服务合同终止时,不按照规定移交物业管理资料的;

(12)法律、法规规定的其他违法行为。

《条例》的实施保障

(一)加强宣传培训

市、区人民政府应当加强对《条例》的宣传培训,提高社会各界对物业管理的认识和理解,营造良好的社会氛围。

(二)建立投诉处理机制

市、区人民政府应当建立物业管理投诉处理机制,及时受理业主的投诉,协调解决物业管理中的矛盾和纠纷。

(三)加强监督检查

市、区人民政府应当加强对物业管理的监督检查,建立健全监督检查制度,定期对物业服务企业的服务质量和收费标准进行检查,对发现的问题及时督促整改。

(四)推进物业管理信息化建设

市、区人民政府应当推进物业管理信息化建设,建立物业管理信息平台,实现物业管理信息的共享和互联互通,提高物业管理的效率和水平。

《北京市物业管理条例》的出台,为北京市物业管理活动提供了明确的法律依据,规范了物业管理各方的行为,维护了业主和物业服务企业的合法权益,促进了物业管理行业的健康发展。《条例》的实施也需要政府、社会和业主的共同努力,加强宣传培训,建立投诉处理机制,加强监督检查,推进物业管理信息化建设,提高物业管理的效率和水平,为广大业主创造一个安全、舒适、和谐的居住环境。

仅供参考,你可以根据实际情况进行调整,如果你还有其他问题,欢迎继续向我提问。

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