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《政府数据备份与恢复管理制度》
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总则
1、目的
为保障政府数据的安全性、完整性和可用性，确保在数据丢失、损坏或遭受灾难等情况下能够快速、有效地进行数据恢复，特制定本管理制度。
2、适用范围
本制度适用于政府机关内部所有涉及数据处理、存储和管理的部门和业务系统。
数据备份管理
（一）备份策略制定
1、备份周期
根据数据的重要性、变更频率等因素确定备份周期，对于核心业务数据，如政务审批系统中的关键业务流程数据、公民基本信息数据库等，应进行每日备份；对于一般性业务数据，可采用每周备份的方式。
2、备份类型
（1）完全备份：定期（如每周）对所有数据进行完整备份，确保数据的全面性。
（2）增量备份：在完全备份的基础上，每日仅备份自上次备份（完全备份或增量备份）以来发生变化的数据，以减少备份数据量和备份时间。
3、备份存储介质
选择安全可靠、容量满足需求且兼容性好的存储介质，如磁带、磁盘阵列、云存储等，对于极为重要的数据，应采用多种存储介质进行冗余备份，例如同时在本地磁盘阵列和异地云存储上进行备份。
（二）备份操作流程
1、备份任务调度
由专门的系统管理员负责设置备份任务的调度，确保备份任务按照预定的备份策略在规定的时间自动执行。
2、备份前检查
在每次备份操作前，检查存储介质的可用性、备份设备的运行状态以及待备份数据的完整性，如发现异常，及时解决并记录相关情况。
3、备份执行
备份操作过程中，记录备份的开始时间、结束时间、备份数据量等关键信息，对于备份过程中出现的错误，应及时发出警报并进行处理，同时记录详细的错误信息。
4、备份数据验证
备份完成后，对备份数据进行验证，确保备份数据的完整性和可恢复性，可采用数据哈希值比对、部分数据恢复测试等方法进行验证。
（三）备份数据存储管理
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1、存储环境安全
备份数据存储场所应具备防火、防潮、防尘、防盗、防电磁干扰等物理安全措施，对于存储介质，应按照规定的保存条件进行存放，如磁带应存放在适宜的温度和湿度环境下。
2、存储介质标识
对不同的备份存储介质进行清晰的标识，包括备份日期、备份内容、所属业务系统等信息，以便于快速查找和管理。
3、存储介质定期维护
定期对存储介质进行检查和维护，如对磁带进行清洁、对磁盘阵列进行健康检查等，对于老化或损坏的存储介质，及时进行更换和数据迁移。
数据恢复管理
（一）恢复策略制定
1、恢复场景分类
（1）硬件故障恢复：如服务器硬盘损坏、存储设备故障等情况下的数据恢复。
（2）软件故障恢复：包括操作系统故障、数据库软件故障等导致的数据丢失恢复。
（3）人为误操作恢复：如误删除数据、错误修改数据等情况下的恢复。
（4）灾难恢复：如火灾、洪水、地震等自然灾害或网络攻击等导致的数据中心瘫痪情况下的数据恢复。
2、恢复优先级
根据业务的重要性和影响程度确定恢复优先级，核心业务系统的数据应优先恢复，以确保政府基本职能的正常运行。
（二）恢复操作流程
1、恢复请求受理
当发生数据丢失或损坏需要进行恢复时，相关部门或人员应向数据管理部门提交恢复请求，说明恢复的原因、涉及的数据范围等信息。
2、恢复可行性评估
数据管理部门接到恢复请求后，对恢复的可行性进行评估，包括备份数据的可用性、恢复所需的时间、对业务系统的影响等，如备份数据不完整或不可用，应及时通知请求方并协商解决方案。
3、恢复执行
在确定可以进行恢复后，按照预定的恢复策略和操作流程进行数据恢复，恢复过程中，密切监控恢复进度和系统状态，如出现异常及时处理。
4、恢复后验证
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数据恢复完成后，对恢复的数据进行全面验证，包括数据的完整性、准确性以及相关业务功能的正常性，如发现问题，应及时进行调整和修复。
人员与职责
1、数据所有者
负责确定数据的重要性和备份需求，参与备份与恢复策略的制定，并对数据的准确性和完整性负责。
2、系统管理员
负责执行数据备份与恢复操作，包括备份任务调度、备份设备管理、存储介质维护以及恢复操作的实施等。
3、安全管理员
监督数据备份与恢复过程中的安全措施执行情况，防范数据备份与恢复过程中的安全风险，如数据泄露、恶意篡改等。
4、审计人员
对数据备份与恢复操作进行审计，检查备份与恢复策略的执行情况、操作记录的完整性等，发现问题及时提出改进建议。
培训与教育
1、定期组织相关人员参加数据备份与恢复技术培训，包括备份软件的使用、存储介质的管理、恢复操作流程等内容。
2、开展数据安全意识教育，提高全体人员对数据备份与恢复重要性的认识，避免因人为因素导致的数据丢失和损坏。
监督与考核
1、建立监督机制
数据管理部门定期对数据备份与恢复工作进行检查和监督，确保各部门严格执行本管理制度。
2、考核指标
将数据备份与恢复工作的执行情况纳入相关部门和人员的绩效考核指标体系，考核指标包括备份任务完成率、备份数据完整性、恢复成功率、恢复时间等。
3、奖惩措施
对于在数据备份与恢复工作中表现优秀的部门和人员给予表彰和奖励；对于违反本管理制度的部门和人员，视情节轻重给予警告、罚款、通报批评等处罚措施。
应急响应与演练
1、应急响应计划
制定数据备份与恢复应急响应计划，明确在突发数据丢失或损坏事件中的应急处理流程、责任分工、通讯机制等。
2、演练计划
定期组织数据备份与恢复演练，模拟不同的故障场景，检验备份与恢复策略的有效性、操作流程的合理性以及相关人员的应急处理能力，演练结束后，对演练结果进行总结和评估，针对发现的问题及时进行改进。
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