本文目录导读:
《合规审查的具体内容与方法全解析》
(一)法律法规遵循审查
1、实体法审查
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- 在企业经营活动中,合规审查需要检查企业的各项行为是否符合相关的实体法律规定,在商业合同签订方面,要审查合同内容是否符合《合同法》(现为《中华人民共和国民法典》合同编)的规定,这包括合同条款是否明确、双方权利义务是否对等、是否存在违反法律法规强制性规定的无效条款等,对于产品销售企业,要审查其产品是否符合产品质量相关法律要求,如《产品质量法》规定的产品质量标准、标识要求等,如果企业涉及进出口业务,还需审查是否遵守海关法、进出口商品检验检疫相关法律法规等。
- 在劳动用工方面,要依据《劳动法》《劳动合同法》审查企业的用工制度,包括劳动合同的签订、工资支付、工作时间、休息休假、劳动保护等方面是否合法,企业不能违反最低工资标准规定支付工资,也不能随意延长员工工作时间而不支付相应的加班费。
2、程序法审查
- 除了实体法,程序法的遵循也至关重要,在诉讼或仲裁程序中,企业的行为需要符合相应的程序法律规定,在民事诉讼中,企业提起诉讼是否在法定的诉讼时效内,是否按照法院要求提交了正确的诉讼材料,在证据提交方面是否遵循了证据规则等,在行政程序方面,如果企业面临行政处罚,是否按照规定的程序进行陈述、申辩或者申请听证等。
(二)内部政策与制度审查
1、政策一致性审查
- 企业通常会制定一系列的内部政策,如市场营销政策、财务政策等,合规审查要检查这些政策是否与企业的整体战略和价值观相一致,企业的市场营销政策不能包含虚假宣传、不正当竞争的内容,这与企业诚信经营的价值观相违背,如果企业倡导环保理念,那么其生产经营政策就应该体现对环境的保护,如减少污染排放、采用环保材料等。
2、制度有效性审查
- 审查企业内部各项管理制度是否有效运行,以财务管理制度为例,要审查财务审批流程是否严格执行,财务报表是否准确反映企业的财务状况,在内部控制制度方面,要检查是否存在有效的风险防范机制,如是否对重大投资决策进行了充分的风险评估,是否建立了内部审计制度对企业运营进行监督等。
(三)行业规范与道德标准审查
1、行业规范遵循审查
- 不同行业有各自的规范要求,在金融行业,银行需要遵守巴塞尔协议等国际国内金融监管规范,对资本充足率、风险管理等方面进行严格管控,在医疗行业,医疗机构要遵循医疗行业规范,包括医疗服务质量标准、医疗安全管理规范等,企业在经营过程中必须确保自身行为符合所在行业的规范,否则可能面临行业处罚或者声誉受损。
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2、道德标准审查
- 虽然道德标准相对比较模糊,但也是合规审查的一部分,企业的行为不能违背基本的社会道德伦理,企业不能利用市场优势地位进行价格欺诈,不能进行恶意的商业诋毁等,在企业社会责任方面,要审查企业是否积极履行对社会、环境、员工等利益相关者的责任,如是否积极参与公益事业、是否保障员工的职业发展等。
合规审查的方法
(一)文件审查法
1、政策文件审查
- 合规审查人员首先要对企业内部的各种政策文件进行审查,这包括企业的战略规划文件、管理制度文件、操作流程手册等,通过仔细研读这些文件,审查人员可以确定企业的政策导向和管理框架,检查是否存在与法律法规、行业规范相冲突的内容,在审查企业的人力资源管理制度时,要查看其中关于员工招聘、晋升、辞退等方面的规定是否符合劳动法律法规的要求。
2、合同文件审查
- 对于企业签订的各类合同文件,要进行全面审查,审查合同的主体资格是否合法,合同条款是否完整、准确,是否存在法律风险,在审查买卖合同中,要检查货物的规格、价格、交货时间、付款方式等条款是否明确,是否有对违约责任的合理约定,对于大型项目合同,还要审查是否有符合项目特点的质量控制条款、验收条款等。
(二)访谈调查法
1、内部人员访谈
- 与企业内部不同部门的人员进行访谈是合规审查的重要方法,通过与高层管理人员访谈,可以了解企业的战略决策过程和整体经营理念,检查是否存在合规意识淡薄的情况,与基层员工访谈,可以获取企业实际操作层面的信息,发现管理制度在执行过程中存在的问题,在访谈财务人员时,可以了解财务管理制度的执行情况,是否存在违规报销、财务造假等潜在风险。
2、外部人员访谈
- 与企业的合作伙伴、客户、供应商等外部人员进行访谈也有助于合规审查,从合作伙伴处可以了解企业在合作过程中的诚信情况,是否存在违约或者不正当竞争行为,从客户处可以获取企业产品或服务质量的反馈,检查企业是否存在损害消费者权益的情况,与供应商访谈可以了解企业在采购环节是否存在商业贿赂、拖欠货款等问题。
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(三)数据分析法
1、财务数据分析
- 对企业的财务数据进行分析是发现合规问题的有效途径,通过分析财务报表中的各项数据,如营业收入、成本费用、利润等,可以发现企业是否存在财务造假、偷漏税等合规风险,如果企业的成本费用率过高或者过低,与同行业相比存在异常,就需要进一步审查是否存在虚增成本或者隐瞒收入的情况。
2、业务数据分析
- 分析企业的业务数据也很关键,以电商企业为例,通过分析订单数据、用户流量数据等,可以检查企业是否存在虚假交易、侵犯用户隐私等问题,对于生产制造企业,分析生产数据可以发现是否存在违反环保标准、安全生产标准的情况,如能耗过高可能暗示企业环保设备运行不正常或者生产工艺落后等。
(四)现场检查法
1、生产现场检查
- 在生产型企业中,现场检查生产车间、仓库等场所是合规审查的重要环节,在生产车间,要检查生产设备是否符合安全生产标准,工人是否按照操作规程进行生产,是否存在环境污染源等,在仓库,要检查货物的存储条件是否符合要求,库存管理是否规范,是否存在过期产品或者危险物品未按规定存放等情况。
2、办公现场检查
- 检查企业的办公场所,包括查看办公设备的使用是否符合企业规定,办公文件的管理是否规范等,在检查办公区域时,还可以发现是否存在违反劳动纪律的情况,如员工是否在工作时间从事与工作无关的事情等,通过检查办公区域的文件资料,可以发现企业是否存在未按规定保存重要文件、文件资料是否存在泄密风险等问题。
合规审查是企业健康发展的重要保障,通过全面的审查内容和科学的审查方法,可以有效防范企业的合规风险,提升企业的竞争力和社会形象。
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