本文目录导读：
《行政事业单位国有资产清查工作实施方案》
清查工作的目的和意义
行政事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分，是行政事业单位履行职能、保障政权运转以及提供公共服务的物质基础，开展国有资产清查工作，有助于全面摸清行政事业单位的“家底”，真实、完整地反映单位资产和财务状况，这对于加强行政事业单位国有资产管理、提高国有资产使用效益、促进资产管理与预算管理相结合、完善国有资产管理制度体系等有着深远意义。
（一）清查范围
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本次清查涵盖各级各类行政事业单位，包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、参照公务员法管理的事业单位和社会团体，以及其他各类事业单位。
（二）清查内容
1、单位基本情况清理
对单位户数、机构及人员状况等基本信息进行全面清理核实，确保相关信息真实、准确。
2、账务清理
对单位的各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金和有价证券等基本财务情况进行全面核对和清理，做到账账相符、账证相符、账表相符。
3、财产清查
（1）固定资产清查
对房屋及建筑物、专用设备、通用设备、文物和陈列品、图书档案、家具用具装具及动植物等固定资产进行清查，核实固定资产的数量、价值、使用状况、存放地点等信息，查找未入账的固定资产，明确固定资产的产权归属。
（2）流动资产清查
清查货币资金（包括库存现金、银行存款、零余额账户用款额度等）、应收及预付款项（包括应收账款、其他应收款、预付账款等）、存货（包括材料、燃料、包装物和低值易耗品等）等流动资产，重点核实各类流动资产的真实性、完整性，清查是否存在长期挂账的应收款项、积压的存货等情况。
（3）无形资产清查
对单位拥有的土地使用权、专利权、商标权、著作权、非专利技术等无形资产进行清查，确定无形资产的取得方式、入账价值、摊销情况等，检查是否存在未入账的无形资产。
4、债务清查
核实单位的借入款项、应付及预收款项（包括应付账款、其他应付款、预收账款等）、应缴款项（包括应缴税费、应缴国库款、应缴财政专户款等）等债务情况，查明债务形成的原因、债务期限、债务金额等，检查是否存在逾期债务和潜在的债务风险。
清查工作的步骤和时间安排
（一）准备阶段（[具体时间区间1]）
1、成立清查工作领导小组和工作小组，领导小组负责清查工作的组织领导和协调决策，工作小组负责具体的清查工作实施。
2、制定清查工作实施方案，明确清查工作的目标、范围、内容、步骤、方法和要求等。
3、开展清查工作培训，组织相关人员学习国有资产清查的政策法规、操作流程和技术要求等，确保清查人员熟悉业务。
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4、准备清查工作所需的资料和工具，如会计凭证、账簿、报表、资产卡片、清查盘点表等。
（二）实施阶段（[具体时间区间2]）
1、单位自查
各行政事业单位按照清查工作要求，对本单位的资产和财务状况进行全面自查，自查过程中，要认真填写各类清查表格，对清查结果进行详细记录，并对发现的问题进行初步梳理和分析。
2、专项审计
聘请社会中介机构对部分行政事业单位进行专项审计，中介机构应按照相关审计准则和清查工作要求，对被审计单位的资产清查结果进行审核鉴证，出具专项审计报告，审计重点包括资产清查的范围是否全面、清查程序是否合规、清查结果是否准确等。
（三）汇总上报阶段（[具体时间区间3]）
1、各行政事业单位将自查结果和专项审计报告进行汇总，编制本单位的资产清查报告，报告内容应包括单位基本情况、清查工作总体情况、资产清查结果、存在的问题及原因分析、改进措施和建议等。
2、各级主管部门对所属单位的资产清查报告进行审核汇总，形成本部门的资产清查汇总报告，并报送同级财政部门。
（四）总结验收阶段（[具体时间区间4]）
1、财政部门对各部门报送的资产清查汇总报告进行审核验收，审核内容主要包括清查工作的组织实施情况、清查结果的准确性和完整性、问题的整改情况等。
2、对清查工作进行全面总结，对清查过程中发现的问题进行深入分析，研究提出加强行政事业单位国有资产管理的政策措施和建议。
清查工作的组织领导和职责分工
（一）组织领导
成立由财政部门牵头，相关部门参加的行政事业单位国有资产清查工作领导小组，负责清查工作的总体部署、政策指导和监督检查等工作。
（二）职责分工
1、财政部门
（1）制定资产清查工作的政策制度和技术标准，组织开展清查工作培训。
（2）负责清查工作的组织协调和监督检查，对清查结果进行审核验收。
（3）根据清查结果，完善行政事业单位国有资产管理信息系统，加强国有资产动态管理。
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2、主管部门
（1）负责组织本部门所属行政事业单位的资产清查工作，制定本部门的清查工作方案。
（2）对所属单位的清查工作进行指导、监督和检查，审核所属单位的资产清查报告。
（3）根据清查结果，加强本部门所属单位的国有资产管理，建立健全内部资产管理制度。
3、行政事业单位
（1）具体实施本单位的资产清查工作，按照清查工作要求认真开展自查，确保清查结果真实、准确。
（2）对清查过程中发现的问题及时进行整改，完善本单位的资产管理制度和财务管理制度。
（3）配合财政部门和主管部门开展清查工作，提供清查工作所需的各种资料和信息。
清查工作的工作要求
（一）加强领导，精心组织
各部门、各单位要充分认识资产清查工作的重要性，切实加强领导，成立清查工作机构，明确职责分工，精心组织实施，确保清查工作顺利进行。
（二）实事求是，如实反映
清查工作要坚持实事求是原则，如实反映单位的资产和财务状况，不得瞒报、漏报、虚报资产和负债情况，不得干预社会中介机构的审计工作。
（三）严肃纪律，依法依规
清查工作要严格遵守国家有关法律法规和财务制度，对清查过程中发现的违规违纪问题，要按照规定严肃处理，要加强对清查工作的监督检查，确保清查工作依法依规进行。
（四）注重实效，强化管理
各部门、各单位要以资产清查工作为契机，深入分析资产管理中存在的问题，查找管理漏洞，完善管理制度，强化资产管理措施，提高国有资产使用效益。
通过本次行政事业单位国有资产清查工作实施方案的有效实施，将全面提升行政事业单位国有资产管理水平，为行政事业单位更好地履行职能、提供公共服务奠定坚实的物质基础。
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