《筑牢数据安全防线：解读〈中华人民共和国数据安全法〉》
一、引言
图片来源于网络，如有侵权联系删除
在当今数字化时代，数据已成为与土地、劳动力、资本、技术等同等重要的生产要素，数据的广泛应用和快速流动，在推动科技创新、经济发展、社会治理等诸多方面发挥着不可替代的巨大作用，数据泄露、数据滥用、数据跨境流动风险等数据安全问题也日益凸显，为了应对这些挑战，《中华人民共和国数据安全法》应运而生，这部法律对于保障国家数据安全、维护人民利益、促进数字经济健康发展具有深远意义。
二、《数据安全法》的目的
（一）保障国家数据安全主权
1、在全球化的数字浪潮中，数据跨境流动频繁，一些国家利用技术优势，试图通过数据的收集、分析等手段获取他国的敏感信息。《数据安全法》明确规定国家对数据安全实行总体国家安全观下的治理，这意味着数据安全被提升到国家安全的战略高度，通过法律手段，我国能够有效地抵御外部势力对我国数据主权的侵犯，确保国家核心数据的保密性、完整性和可用性，涉及国家安全、国防建设、国际关系等方面的数据，受到严格的保护，任何未经授权的获取、传输等行为都将受到法律的制裁。
2、从地缘政治和国际关系角度看，数据安全主权的保障有助于在国际舞台上维护我国的独立地位，各国在数字领域的竞争日益激烈，拥有独立的数据安全主权能够让我国在数字外交、数字贸易规则制定等方面拥有话语权，不至于在数字领域沦为他国的附庸。
（二）促进数字经济健康发展
1、数字经济依赖海量的数据资源作为支撑，对于企业而言，数据的安全稳定是其开展业务的重要基础。《数据安全法》为企业的数据管理提供了明确的规范框架，合法合规的数据采集、存储、使用等流程可以避免企业因数据安全问题而遭受重大损失，企业按照法律要求对用户数据进行加密存储和管理，就可以降低数据泄露风险，保护用户隐私，从而提升企业的信誉度和市场竞争力，法律也鼓励企业在数据安全的前提下进行数据开发利用，推动数字技术创新，如大数据分析、人工智能等领域的发展，通过规范的数据交易制度，促进数据要素的有序流通，激发数据的经济价值，为数字经济的蓬勃发展注入活力。
2、从整个产业生态来看，《数据安全法》有助于营造公平、透明、有序的数据市场环境，在数据安全法的约束下，数据垄断、不正当竞争等行为能够得到有效遏制，一些大型互联网企业不能再凭借数据优势进行不合理的市场扩张或者对中小微企业进行数据挤压，这有利于中小微企业在数据市场中获得公平的发展机会，促进整个数字经济产业生态的多元化和健康发展。
图片来源于网络，如有侵权联系删除
（三）维护人民群众合法权益
1、随着数字化生活的普及，人们在日常活动中产生了大量的数据，这些数据涉及个人隐私、财产安全等重要方面。《数据安全法》强调对个人信息的保护，规定数据处理者必须依法依规处理个人信息，不得泄露、篡改或者非法使用个人信息，在网络购物、移动支付等场景下，消费者的个人信息如姓名、身份证号、银行卡号等必须得到严格保护，一旦发生数据安全事件导致个人信息泄露，数据处理者将承担相应的法律责任，这就为人民群众的个人信息安全提供了坚实的法律保障。
2、该法还关注公民在数字社会中的其他权益，在公共服务领域，如医疗、教育等，数据的安全与公民能否正常享受这些服务息息相关，如果医疗数据遭到破坏或者泄露，可能会影响患者的正常就医和健康权益；教育数据的安全也关系到学生的学习权益等。《数据安全法》通过保障数据安全，间接维护了人民群众在各个社会领域的合法权益。
三、《数据安全法》的主要内容及影响
（一）数据分类分级保护制度
1、数据安全法确立了数据分类分级保护制度，这是一种科学合理的数据管理模式，不同类型和级别的数据面临的安全风险不同，需要采取不同的保护措施，将关系国家安全、国民经济命脉、重要民生等的数据划分为重要数据或者核心数据，对于这些数据，在存储、传输、使用等环节实行更为严格的安全管理制度，如多重身份认证、加密传输、异地备份等措施，而对于一般商业数据或者非敏感的个人数据，则可以根据其特点采用相对灵活的保护方式。
2、这种分类分级保护制度有助于企业和组织合理分配数据安全资源，企业可以根据自身数据的性质和重要程度，有针对性地投入安全防护资源，避免资源的浪费，也有利于监管部门进行差异化监管，提高监管效率。
（二）数据安全风险评估与监测预警机制
图片来源于网络，如有侵权联系删除
1、建立数据安全风险评估机制是《数据安全法》的重要内容之一，数据处理者需要定期对其处理的数据进行安全风险评估，识别可能存在的安全隐患，如数据存储系统的漏洞、数据访问权限的不合理设置等，通过风险评估，企业可以及时发现问题并采取措施进行整改，预防数据安全事故的发生，金融机构通过对客户数据的风险评估，可以发现其数据系统中存在的网络安全风险，及时更新安全防护软件，防止客户资金信息被盗取。
2、数据安全监测预警机制则是从宏观层面保障数据安全的重要手段，国家相关部门通过建立数据安全监测平台，对重要领域的数据安全状况进行实时监测，一旦发现数据安全风险达到预警阈值，能够及时发出预警信息，通知相关企业和机构采取应对措施，这种机制有助于在数据安全事件发生前进行有效的防范，降低数据安全事件造成的损失。
（三）数据安全审查制度
1、数据安全审查制度主要针对数据跨境流动等可能影响国家安全的数据活动，在当今全球经济一体化的背景下，数据跨境流动日益频繁，一些数据跨境流动可能会带来国家安全风险，如将涉及国家关键基础设施的数据传输到国外可能会被外国政府或者企业利用，对我国国家安全造成威胁，数据安全审查制度要求对数据跨境流动进行严格审查，确保数据跨境流动不会损害国家安全、公共利益等。
2、这一制度的实施有助于在开放数字经济的同时，保障国家的数据安全底线，对于外资企业在中国的数据活动，只要其符合我国的数据安全审查要求，就可以正常开展业务，这既体现了我国对外开放的态度，又维护了国家数据安全主权。
四、结论
《中华人民共和国数据安全法》是我国在数字时代的一部重要法律，它以保障国家数据安全主权、促进数字经济健康发展、维护人民群众合法权益为目的，通过建立数据分类分级保护制度、数据安全风险评估与监测预警机制、数据安全审查制度等一系列制度措施，构建起我国数据安全治理的基本框架，这部法律的实施将对我国在数字领域的各个方面产生深远的影响，推动我国在数字经济时代向着更加安全、有序、健康的方向发展，无论是政府部门、企业还是个人，都应当积极学习和遵守《数据安全法》，共同为构建我国数据安全的良好环境贡献力量。
评论列表