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《给互联网政务应用上把“安全锁”：构建全方位的互联网政务安全体系》
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随着信息技术的高速发展，互联网政务应用日益普及，为民众提供了便捷、高效的公共服务，互联网的开放性和复杂性也使得政务应用面临诸多安全风险，从数据泄露可能危及公民隐私，到网络攻击可能影响政务服务的正常运行，互联网政务安全已成为关系到政府公信力、社会稳定和民众权益的重要议题，给互联网政务应用上把“安全锁”迫在眉睫。
互联网政务应用面临的安全挑战
（一）网络攻击风险
1、黑客攻击
- 黑客可能会利用政务应用系统中的漏洞，如软件代码缺陷、配置错误等，进行恶意入侵，他们可能试图窃取敏感信息，如公民的身份证号码、纳税信息、社保数据等，通过SQL注入攻击，黑客可以在政务应用的数据库查询语句中注入恶意代码，从而获取数据库中的敏感数据。
- 分布式拒绝服务（DDoS）攻击也是政务应用面临的严重威胁，黑客利用大量的僵尸网络向政务服务器发送海量请求，使服务器资源耗尽，导致政务服务无法正常提供，如在线办事平台瘫痪，影响民众办理业务。
2、恶意软件
- 政务应用的终端设备，无论是政府工作人员使用的电脑还是民众访问政务服务的移动设备，都可能受到恶意软件的感染，恶意软件可能伪装成合法的政务应用更新或者看似无害的文件，一旦被安装，就会窃取设备上的信息或者将设备变为攻击政务网络的跳板。
（二）数据安全隐患
1、数据泄露风险
- 在政务应用中，数据的存储、传输和处理环节都存在数据泄露的风险，内部人员的不当操作，如误将敏感数据发送给错误的接收者，或者外部人员通过网络攻击获取数据存储设备的访问权限，都可能导致大量公民和政务数据的泄露，某政务部门由于未对数据存储进行严格的访问控制，导致公民的房产信息被非法获取并在暗网出售。
2、数据完整性受损
- 在数据传输过程中，可能会受到篡改，在电子政务的招投标过程中，如果投标文件的数据被篡改，可能会影响招标结果的公正性，损害政府和企业的利益。
（三）身份认证与访问管理漏洞
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1、弱身份认证
- 部分政务应用可能仍然采用简单的用户名和密码进行身份认证，这种方式容易被破解，如果政务人员的账号被破解，可能会导致非法操作，如在行政审批系统中违规批准项目等。
2、访问权限管理混乱
- 政务应用中不同角色应该有不同的访问权限，但在实际情况中，可能存在权限分配不合理的情况，某些基层工作人员可能拥有过高的权限，能够访问一些与其工作无关的敏感数据，增加了数据泄露的风险。
构建互联网政务安全体系的措施
（一）网络安全防护技术
1、防火墙与入侵检测系统（IDS）
- 防火墙是政务网络安全的第一道防线，它可以根据预设的规则，对进出政务网络的流量进行过滤，阻止未经授权的外部访问，通过设置IP地址过滤规则，只允许特定的IP地址段访问政务应用服务器，入侵检测系统可以实时监测网络中的异常活动，一旦发现可疑的入侵行为，如异常的网络连接或者数据流量模式，就会发出警报并采取相应的措施，如阻断连接。
2、加密技术
- 在数据传输方面，采用加密技术，如SSL/TLS协议，可以确保数据在网络传输过程中的保密性和完整性，对于政务应用中的敏感数据，如公民的财务信息，在存储时也应该进行加密处理，采用AES（高级加密标准）算法对数据库中的敏感字段进行加密，即使数据存储设备被盗取，没有解密密钥也无法获取其中的内容。
（二）数据安全管理
1、数据分类分级保护
- 政务部门应该对所处理的数据进行分类分级，根据数据的敏感程度、重要性等因素，制定不同的安全保护策略，公民的身份信息等核心数据应采用最高级别的安全保护措施，包括严格的访问控制、加密存储和传输等，而一些一般性的政务公告信息则可以采用相对较低的安全防护级别。
2、数据备份与恢复
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- 建立完善的数据备份机制是应对数据安全事故的重要措施，政务应用的数据应该定期进行备份，备份数据存储在异地的数据中心，以防止本地数据中心遭受自然灾害、网络攻击等导致数据丢失，要定期进行数据恢复演练，确保在数据丢失或损坏的情况下能够快速、准确地恢复数据。
（三）强化身份认证与访问管理
1、多因素身份认证
- 推广多因素身份认证技术，如结合密码、指纹识别、数字证书等方式进行身份认证，对于政务系统中的重要操作，如大额资金审批、机密文件访问等，要求采用多因素身份认证，可以大大提高身份认证的安全性，政府工作人员在登录核心政务系统时，除了输入密码外，还需要使用指纹识别或者插入数字证书进行身份验证。
2、基于角色的访问控制（RBAC）
- 建立基于角色的访问控制体系，根据政务人员的岗位职能分配相应的访问权限，税务部门的征收人员只能访问和处理与税款征收相关的数据，而无权访问税务稽查数据，通过这种方式，可以有效地防止权限滥用和数据泄露。
人员安全意识与培训
1、安全意识培养
- 无论是政务部门的工作人员还是使用政务应用的民众，都需要提高安全意识，对于工作人员，要通过定期的安全培训和宣传，使其了解安全政策、安全操作规程等，教育工作人员不要随意点击可疑的邮件链接，防止钓鱼攻击，对于民众，要在政务应用的界面上提供安全提示，如提醒民众在公共网络环境下谨慎操作涉及个人隐私的政务服务。
2、专业技能培训
- 对政务部门的信息技术人员进行专业的安全技能培训，使其能够熟练掌握网络安全防护技术、数据安全管理技术等，培训技术人员如何进行网络漏洞扫描、如何应对突发的网络安全事件等，提高政务部门的整体安全技术水平。
互联网政务应用的安全关系到政府治理能力现代化的进程和民众的切身利益，通过构建全方位的安全体系，包括采用先进的网络安全防护技术、加强数据安全管理、强化身份认证与访问管理以及提高人员的安全意识和技能，才能给互联网政务应用上把坚实的“安全锁”，只有在安全的基础上，互联网政务应用才能更好地发挥其提升政府服务效率、促进社会发展的积极作用。
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