本文目录导读：
图片来源于网络，如有侵权联系删除
《具体事项]合法性审查意见的函》
尊敬的[受函方]：
为确保[相关事项]在法治框架内有序进行，依据相关法律法规及规定，现对[审查对象]进行合法性审查，并出具本审查意见函。
审查背景与目的
随着社会经济的不断发展和法治建设的日益完善，[相关事项]的合法性受到广泛关注，本次审查旨在从法律专业角度，全面、深入地剖析[审查对象]是否符合现行法律法规的要求，预防可能出现的法律风险，保障[涉及的相关方]的合法权益，维护社会公共利益和正常的社会秩序。
审查依据
本次合法性审查主要依据以下法律法规及规范性文件：《[具体法律1]》《[具体法律2]》……这些法律法规涵盖了[相关领域]的各个方面，包括但不限于主体资格、行为规范、权利义务关系、程序要求等内容，为审查工作提供了全面、坚实的法律依据。
（一）主体资格审查
1、针对[涉及主体]，审查其是否依法设立，是否具备从事[相关活动]的法定资质，在企业参与的情况下，检查其营业执照是否有效，经营范围是否涵盖[相关事项]所涉及的业务领域；对于行政机关或事业单位，核实其职能权限是否包含对[相关事项]的管理或执行权力。
2、审查相关主体的法定代表人或负责人的任职资格是否合法合规，是否存在法律规定的限制任职情形，以确保决策与执行的合法性与有效性。
（二）行为内容审查
1、对[审查对象所涉行为]的实质内容进行审查，如果是合同行为，检查合同条款是否符合法律法规的强制性规定，是否存在损害国家利益、社会公共利益或第三人合法权益的条款，合同中的价格条款是否遵循了市场定价原则或者相关物价管理规定；合同中的权利义务分配是否公平合理，是否存在一方过度承担义务或另一方不合理获取权利的情况。
图片来源于网络，如有侵权联系删除
2、对于行政行为，审查其是否具有合法的依据，是否遵循了法定的程序，行政处罚行为是否按照法定的处罚种类和幅度进行，是否履行了告知义务、听证程序（如有要求）等；行政许可行为是否按照规定的条件、标准和程序进行审批，是否存在滥用职权或者玩忽职守的情况。
（三）程序合法性审查
1、在涉及决策程序方面，审查[相关事项]是否按照规定的决策流程进行，企业内部决策是否经过股东会、董事会或其他法定决策机构的决议，决议程序是否符合公司章程的规定；对于公共事务决策，是否进行了必要的公众参与、专家论证、风险评估等程序，以确保决策的科学性和民主性。
2、在具体的实施程序方面，审查是否按照法定顺序和要求履行了各项手续，如在工程项目建设中，是否依法办理了规划许可、施工许可等手续，各个环节之间的衔接是否符合程序规定。
审查结果
（一）合法性认定
经过全面、细致的审查，在以下方面[审查对象]符合法律法规的要求：
1、主体资格方面，[涉及主体]具备合法的主体地位和相应的资质条件，能够依法从事[相关活动]。
2、行为内容方面，[审查对象所涉行为]的主要内容未发现违反法律法规强制性规定的情形，合同条款（如有）在权利义务分配、价格确定等关键方面基本合理合法，行政行为（如有）具有明确的法律依据且未超越法定权限。
3、程序合法性方面，[相关事项]在决策和实施过程中基本遵循了法定程序，各项手续齐全，未发现明显的程序违法问题。
（二）存在的问题与风险提示
图片来源于网络，如有侵权联系删除
尽管在整体上[审查对象]具有合法性，但仍存在一些局部问题和潜在风险需要关注：
1、在合同条款中，部分条款的表述存在一定的模糊性，可能在履行过程中引发争议，关于[具体条款内容]的表述不够明确，容易产生不同的理解，建议对该条款进行进一步的细化和明确，以避免不必要的纠纷。
2、在程序方面，虽然已经履行了主要的法定程序，但在某些环节的文件记录不够完善，[具体程序环节]的会议记录缺乏详细的参会人员签字确认等情况，这可能会在日后的监督检查或纠纷解决中面临证据不足的风险，应及时补充和完善相关文件记录。
[审查对象]在主体资格、行为内容和程序合法性方面基本符合法律法规要求，但存在一些需要改进和完善的地方。
1、针对合同条款模糊的问题，组织相关方进行协商，对条款进行修订完善，确保各方对合同条款的理解一致，并形成书面的补充协议或者解释说明文件。
2、对于程序文件记录不完善的情况，安排专人负责对相关文件进行梳理和补充，按照法定要求建立健全完整的文件档案管理制度，确保各项程序都有详实的记录可查。
通过以上审查意见的出具，希望能够为[相关事项]的顺利推进提供有效的法律保障，促进[相关方]在合法合规的轨道上开展各项活动。
[出具函件的单位名称]
[具体日期]
评论列表