广州市北部山区特色小镇基础设施和公共服务设施配置标准建设指引

《广州市北部山区特色小镇基础设施和公共服务设施配置标准建设指引》

一、引言

广州市北部山区特色小镇的建设是推动区域协调发展、实现乡村振兴的重要战略举措，完善的基础设施和公共服务设施是特色小镇健康发展、吸引人口聚集、提升居民生活品质的关键要素，本建设指引旨在为广州市北部山区特色小镇的基础设施和公共服务设施配置提供科学、合理、可行的标准，以促进特色小镇的可持续发展。

图片来源于网络，如有侵权联系删除

二、基础设施配置标准

（一）交通设施

1、道路系统

- 特色小镇内部应构建等级分明的道路网络，包括主干道、次干道和支路，主干道宽度应不低于12米，以满足车辆的快速通行需求；次干道宽度在6 - 10米之间，负责连接各个功能区；支路宽度3 - 5米，保障局部区域的可达性。

- 道路路面应采用适合山区环境的材料，具备良好的防滑、排水性能，考虑到北部山区地形起伏较大，道路坡度应符合安全标准，在特殊地段设置减速带、防护栏等安全设施。

2、公共交通

- 配置公交线路，确保小镇与周边主要城镇、交通枢纽的便捷联系，公交站点间距宜在500 - 800米之间，设置候车亭，并配备座椅、遮雨棚等设施。

- 根据小镇的规模和需求，可考虑设置小型的客运站或公交换乘中心，提供停车、售票、候车等综合服务。

（二）给排水设施

1、供水

- 建立稳定可靠的供水系统，水源可采用地表水（如山区溪流、水库水）或地下水，供水水质应符合国家饮用水卫生标准，供水压力满足多层建筑的用水需求。

- 铺设供水管网，干管管径根据供水规模确定，一般不小于100毫米，管网覆盖率应达到100%，并设置合理的阀门、水表等附属设施，便于维护和管理。

2、排水

- 建设雨污分流的排水系统，雨水通过雨水管网收集后，可根据地形条件采用自然排放或排入附近的河流、湖泊等水体，雨水管管径根据汇水面积计算确定。

- 污水管网应将生活污水和生产污水收集输送至污水处理设施，污水管网管径根据污水流量确定，最小管径不小于300毫米，污水处理设施应根据小镇的污水排放量，采用合适的处理工艺，处理后的水质达到相应的排放标准后再排放。

（三）电力设施

1、供电线路

- 规划合理的供电线路布局，采用架空线路与地下电缆相结合的方式，在小镇的主要街道和景观区域，优先采用地下电缆敷设，以提高美观度和安全性。

- 供电线路的容量应满足小镇的用电需求，根据预测的用电负荷，合理确定线路的电压等级和导线截面。

2、变电站

- 根据小镇的规模和用电负荷分布，设置相应规模的变电站，变电站选址应远离居民区、学校等人口密集区域，并符合相关的安全防护距离要求。

（四）通信设施

1、电信网络

图片来源于网络，如有侵权联系删除

- 实现光纤宽带网络全覆盖，保障小镇居民和企业的高速互联网接入需求，在小镇的公共场所，如广场、公园等，提供免费的无线网络覆盖。

- 建设移动通讯基站，确保移动信号的良好覆盖，基站的选址应考虑信号覆盖范围和对周边环境的影响，尽量减少电磁辐射对居民的影响。

2、广播电视

- 建立有线电视网络或采用数字电视地面广播系统，为居民提供丰富的广播电视节目。

三、公共服务设施配置标准

（一）教育设施

1、学前教育

- 根据小镇的人口规模，合理规划幼儿园的数量和规模，每3 - 5千户居民应设置一所幼儿园，幼儿园的服务半径不宜超过1公里。

- 幼儿园的建设应符合国家相关标准，配备充足的教室、活动室、午休室、厨房等功能用房，以及室外活动场地，提供安全、舒适、富有创意的学习和生活环境。

2、中小学教育

- 按照义务教育的要求，设置小学和中学，小学的服务半径一般在2公里以内，中学的服务半径在3 - 5公里之间。

- 学校应具备完善的教学设施，包括教学楼、实验室、图书馆、体育馆等，满足素质教育的需求。

（二）医疗卫生设施

1、基层医疗卫生机构

- 每个特色小镇应设置社区卫生服务中心或乡镇卫生院，提供基本医疗服务和公共卫生服务，卫生服务中心（卫生院）应配备常见疾病的诊断、治疗设备，以及专业的医护人员。

- 合理设置卫生服务站或村卫生室，形成基层医疗卫生服务网络，方便居民就医。

2、急救设施

- 在小镇的主要区域设置急救点，配备急救车辆和急救设备，提高应对突发医疗事件的能力。

（三）文化体育设施

1、文化设施

- 建设文化活动中心，包括多功能厅、展览厅、图书室、文化培训室等功能空间，用于举办文艺演出、展览展示、文化培训等活动。

- 在社区设置文化活动室，为居民提供日常的文化娱乐场所。

2、体育设施

图片来源于网络，如有侵权联系删除

- 规划建设体育公园或全民健身广场，配备篮球场、羽毛球场、乒乓球台、健身器材等体育设施，满足居民的健身需求，根据小镇的特色和需求，可建设特色体育项目场地，如登山步道、山地自行车赛道等。

（四）商业服务设施

1、商业中心

- 在小镇的中心区域设置商业中心，集中布局超市、商场、餐饮、娱乐等商业业态，满足居民的日常生活消费需求，商业中心的规模应根据小镇的人口规模和消费能力确定。

2、社区商业

- 在各个社区设置便利店、菜市场等社区商业设施，提供便捷的生活服务。

四、设施建设与管理的保障措施

（一）规划引领

1、编制特色小镇的总体规划和专项规划，将基础设施和公共服务设施建设纳入规划体系，明确建设目标、布局和时序。

2、加强规划的实施监督，确保各项设施按照规划要求建设。

（二）资金投入

1、建立多元化的资金投入机制，包括政府财政投入、社会资本参与、居民自筹等，政府应加大对基础设施和公共服务设施建设的财政支持力度，同时通过政策引导，吸引社会资本投资建设和运营。

2、探索采用PPP（公私合营）模式，提高设施建设和运营的效率。

（三）人才保障

1、加强专业人才的引进和培养，提高设施建设和管理的技术水平，引进规划、建设、运营等方面的专业人才，充实到特色小镇的建设和管理队伍中。

2、开展职业技能培训，提高本地居民参与设施建设和管理的能力。

（四）公众参与

1、在设施建设和管理过程中，充分听取居民的意见和建议，提高居民的参与度，通过召开居民座谈会、公示建设方案等方式，保障居民的知情权和参与权。

2、鼓励居民成立志愿者组织，参与公共服务设施的维护和管理。

广州市北部山区特色小镇基础设施和公共服务设施的建设需要遵循科学合理的标准，通过有效的保障措施确保设施的建设和运营，从而推动特色小镇的健康、可持续发展，提升北部山区的整体发展水平和居民的生活质量。

标签： #广州市