本文目录导读：
《行政事业单位国有资产全排全查工作方案》
工作目标
为加强行政事业单位国有资产管理，全面规范和加强行政事业单位国有资产清查工作，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，保障国有资产的安全完整，提高国有资产使用效益，依据全国行政事业单位国有资产清查工作指南，特制定本工作方案，旨在对行政事业单位国有资产进行全面排查、清查，彻底摸清“家底”，建立健全资产管理基础数据库，为资产管理与预算管理、财务管理相结合奠定坚实基础。
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（一）清查范围
本次清查涵盖各级各类行政事业单位，包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、参照公务员法管理的事业单位和社会团体，以及其他各类事业单位（以下简称行政事业单位）。
（二）清查内容
1、单位基本情况清理
- 对行政事业单位的机构设置、人员编制、隶属关系等基本情况进行全面梳理，核实单位全称、组织机构代码、财政预算代码等基础信息，确保单位信息的准确性和完整性。
2、账务清理
- 对行政事业单位的各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金和有价证券等基本财务情况进行全面核对和清理，清理单位的往来款项，包括应收账款、应付账款、其他应收款、其他应付款等，分析账龄，明确债权债务关系，做好坏账核销准备工作。
3、财产清查
- 对行政事业单位的各项资产进行全面清查，包括固定资产（房屋及建筑物、专用设备、通用设备、文物和陈列品、图书、档案、家具、用具、装具及动植物等）、流动资产（货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货等）、无形资产（土地使用权、专利权、商标权、著作权、非专利技术等）、对外投资（包括长期投资和短期投资）等。
- 清查各类资产的数量、价值、使用状况、存放地点等信息，对于固定资产，要重点清查其购置时间、入账价值、折旧计提情况，核实是否存在闲置、报废、毁损等情况；对于流动资产，要确保账实相符，对存货进行盘点，检查其质量和存储情况；对于无形资产，要核实其权属、计价依据和摊销情况；对于对外投资，要清查投资对象、投资金额、投资收益等情况。
工作步骤
（一）准备阶段（[准备阶段时间区间1]）
1、成立清查工作领导小组和工作小组，由单位主要领导担任领导小组组长，财务、资产管理等部门负责人为成员，负责清查工作的组织领导和协调工作，工作小组具体负责清查工作的实施，成员包括财务人员、资产管理人员和相关业务人员。
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2、制定清查工作方案，根据本单位实际情况，结合全国行政事业单位国有资产清查工作指南，制定详细的清查工作方案，明确清查范围、内容、步骤、方法、时间安排和工作要求等。
3、开展清查工作培训，组织相关人员参加清查工作培训，学习国家有关国有资产管理的法律法规、政策制度，以及资产清查的工作方法、操作流程等，确保清查人员熟悉清查工作要求，掌握清查工作技能。
4、准备清查工作所需资料，包括单位的财务报表、会计账簿、固定资产台账、产权证书、合同协议等相关资料，为清查工作提供依据。
（二）实施阶段（[实施阶段时间区间2]）
1、单位自查，各行政事业单位按照清查工作方案的要求，对本单位的资产进行全面自查，自查过程中，要认真填写清查表格，详细记录资产的各项信息，确保清查数据的真实、准确，对清查中发现的问题，要及时进行整理和分析，提出初步处理意见。
2、专项审计，在单位自查的基础上，委托具有资质的会计师事务所对行政事业单位的清查结果进行专项审计，审计内容包括单位的账务处理是否规范、资产清查结果是否真实准确、资产损失的认定是否合规等，会计师事务所要出具专项审计报告，对审计发现的问题提出整改建议。
（三）汇总报告阶段（[汇总报告阶段时间区间3]）
1、数据汇总，各行政事业单位将自查和专项审计后的清查数据进行汇总，按照规定的格式和要求编制清查报表，包括资产负债表、资产清查汇总表、资产清查明细表等。
2、撰写清查报告，各单位根据清查工作情况，撰写清查报告，清查报告应包括单位基本情况、清查工作的组织实施情况、清查结果、存在的问题及原因分析、整改措施和建议等内容。
3、上报清查结果，各行政事业单位将清查报表和清查报告按照隶属关系逐级上报，上级主管部门对所属单位的清查结果进行审核汇总后，报送同级财政部门。
（四）整改完善阶段（[整改完善阶段时间区间4]）
1、制定整改方案，各行政事业单位根据清查中发现的问题，制定切实可行的整改方案，整改方案应明确整改目标、整改措施、整改责任人、整改期限等内容。
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2、实施整改，按照整改方案的要求，各单位认真组织实施整改工作，对于资产盘盈、盘亏、资产损失等问题，要按照国家有关规定进行处理；对于财务管理和资产管理中的薄弱环节，要建立健全相关制度，加强内部管理。
3、检查验收，上级主管部门对所属单位的整改情况进行检查验收，确保整改工作落实到位，对整改不力的单位，要进行通报批评，并责令限期整改。
工作要求
（一）加强组织领导
各行政事业单位要充分认识国有资产全排全查工作的重要性，切实加强组织领导，单位主要领导要亲自抓，分管领导要具体负责，各部门要密切配合，确保清查工作顺利进行。
（二）确保清查质量
清查工作要严格按照国家有关规定和本工作方案的要求进行，做到全面、准确、真实，清查人员要认真负责，严格把关，确保清查数据的质量，对清查工作中出现的问题，要及时研究解决，不得隐瞒不报或虚报、漏报。
（三）严肃工作纪律
清查工作要严格遵守工作纪律，严禁弄虚作假、营私舞弊，对在清查工作中违反纪律的单位和个人，要按照有关规定严肃处理。
（四）建立长效机制
通过本次国有资产全排全查工作，各行政事业单位要建立健全资产管理长效机制，完善资产管理制度，加强资产日常管理，提高资产使用效益，实现资产管理的规范化、科学化。
行政事业单位国有资产全排全查工作是一项系统而重要的任务，各单位应严格按照本工作方案的要求，精心组织，扎实推进，确保清查工作取得实效，为提高国有资产管理水平奠定坚实基础。
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