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《单位名称]“三定”规定合法合规性审查意见》
“三定”规定（定职能、定机构、定编制）是机构编制管理的核心内容，对于明确部门职能、优化组织结构、合理配置资源具有根本性的重要意义，为确保[单位名称]“三定”规定的合法合规性，依据相关法律法规、政策文件要求，现对其进行全面审查，并出具本审查意见。
审查依据
（一）法律法规方面
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《中华人民共和国行政组织法》（若有相关具体条款可列举）等法律法规对行政机关的设立、职能界定、编制管理等有着基础性的规范要求，这些法律法规明确了机构编制管理必须遵循法治原则，任何单位的“三定”规定都不能与之相抵触。
（二）政策文件方面
中央及地方出台的一系列关于机构改革、职能转变、编制管理的政策文件，如[列举相关政策文件名称]，这些文件为本次审查提供了明确的政策导向和具体的操作规范。
职能审查
（一）职能界定的明确性
1、审查情况
经审查，[单位名称]“三定”规定中对职能的描述总体较为明确，各职能条款详细阐述了部门在经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等方面的主要职责，基本涵盖了该部门在行政管理体系中的核心业务范围，在市场监管职能方面，明确指出对特定行业的市场准入、经营行为、产品质量等进行监管的具体要求。
2、存在问题及建议
部分职能存在表述相对模糊之处，如在社会管理职能中的“协调相关部门处理社会事务”，对于协调的具体方式、相关部门的范围等没有进一步明确，建议对这类表述进行细化，明确操作流程和责任边界，以避免职能履行过程中的推诿扯皮现象。
（二）职能的合法性
1、审查情况
从合法性角度来看，[单位名称]的职能设定大多具有明确的法律依据，如在履行环境保护相关职能时，其依据[具体环保法律法规]对区域内的污染防治等工作进行监管，这些职能的设定与法律法规的规定相契合，体现了依法行政的要求。
2、存在问题及建议
但存在个别职能在法律依据上不够充分的情况，[列举某项职能]在现行法律法规中未找到直接对应的条款，针对这一问题，应进一步梳理法律法规体系，若确实属于部门职能范畴，可推动相关立法或出台政策解释予以明确，确保职能的合法性。
（三）职能的协调性
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1、审查情况
在职能协调性方面，“三定”规定对与其他部门职能交叉的部分进行了一定程度的梳理，如在与[相关部门名称]在某些公共服务项目上的职能交叉问题，明确了各自的牵头和配合职责，为部门间的协同合作奠定了基础。
2、存在问题及建议
尽管如此，仍有部分职能在跨部门协调机制上不够完善，例如在应对突发事件时，与多个部门之间的应急指挥、资源调配等职能协调缺乏具体的操作细则，建议建立更加完善的跨部门协调机制，制定详细的应急预案，明确各部门在不同阶段的职能和协作方式。
机构审查
（一）机构设置的合理性
1、审查情况
[单位名称]的机构设置基本遵循了精简、效能的原则，内部机构的设置根据职能需求进行了合理划分，如设置了专门的业务部门、综合管理部门等，各部门之间的职能分工较为清晰，有利于提高工作效率。
2、存在问题及建议
在一些新兴业务领域，机构设置存在滞后现象，例如随着数字化政务的发展，尚未设立专门的数字政务管理机构，建议根据业务发展趋势，适时调整机构设置，以适应新的管理需求。
（二）机构设置的合规性
1、审查情况
机构设置在合规性方面符合相关编制管理规定，机构的名称、级别、规格等均在规定范围内，不存在擅自提高机构规格或违规设置机构的情况。
2、存在问题及建议
在机构的内部层级设置上，存在个别部门层级过多的情况，过多的层级可能导致信息传递不畅、决策效率低下等问题，应按照扁平化管理的思路，优化内部层级结构，减少不必要的中间环节。
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编制审查
（一）编制总量的合理性
1、审查情况
从编制总量来看，综合考虑[单位名称]的职能范围、管理幅度、服务对象等因素，现有的编制数量基本能够满足正常工作开展的需要，在与同类型、同规模的其他单位对比中，编制总量处于合理区间。
2、存在问题及建议
但随着业务的发展和职能的拓展，部分岗位存在人员紧张的情况，例如在基层执法岗位，由于监管范围的扩大和执法任务的加重，编制数量略显不足，应根据实际工作需求，在编制总量控制的前提下，合理调整编制结构，向基层和重点业务岗位倾斜。
（二）编制结构的合理性
1、审查情况
编制结构在一定程度上体现了合理性，行政编制、事业编制等各类编制的分配与部门职能相匹配，不同岗位之间的编制比例也基本符合工作需求，例如专业技术岗位的编制数量能够满足技术服务工作的开展。
2、存在问题及建议
不过，在人员的年龄结构、知识结构等方面存在优化空间，如部分部门存在人员年龄老化现象，年轻干部的比例相对较低，不利于工作的创新和可持续发展，建议在编制使用过程中，注重人员结构的优化，通过招聘、培训等方式，提高人员队伍的整体素质。
[单位名称]“三定”规定在职能、机构、编制等方面基本符合合法合规性要求，但仍存在一些需要完善的地方，建议[单位名称]根据本审查意见，对“三定”规定进行进一步修订和完善，确保机构编制管理的科学性、合理性和合法性，以更好地履行职能，为经济社会发展提供有力的组织保障。
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