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《城乡居民养老保险数据治理工作方案》
城乡居民养老保险数据是反映养老保险制度运行状况、保障参保居民权益的重要依据，随着参保人数的不断增加和业务的持续发展，数据治理工作的重要性日益凸显，本方案旨在总结过往数据清理工作的经验，构建一套科学、有效的城乡居民养老保险数据治理工作方案。
（一）清理工作的背景与目标
过去，城乡居民养老保险数据存在诸多问题，由于早期信息采集手段有限、参保人员信息变更频繁以及部分地区数据录入不规范等原因，数据的准确性、完整性和一致性受到了严重影响，数据清理的目标是提高数据质量，确保参保人员基本信息、缴费记录、待遇领取信息等准确无误，为养老保险制度的精准实施提供可靠的数据支持。
（二）清理工作的主要内容
1、基本信息核对
- 对参保人员的姓名、身份证号、性别、出生日期等关键信息进行逐一核对，通过与公安部门户籍信息比对，发现并修正了大量存在错误的基本信息，部分参保人员姓名存在同音字错误，身份证号存在个别数字录入错误等情况。
- 针对参保人员联系方式缺失或不准确的问题，通过社区通知、电话回访等方式进行补充和更正，以确保在需要与参保人员沟通时能够及时联系到本人。
2、缴费记录清理
- 梳理缴费记录中的重复缴费、缴费金额异常等情况，在清理过程中发现，由于系统故障和人工操作失误，存在少数参保人员在同一缴费期内被重复记录缴费的情况，通过建立缴费记录审核机制，对每一笔缴费进行追溯和核对，将重复缴费的金额进行了调整，并对缴费金额不符合规定档次的记录进行了修正。
3、待遇领取信息排查
- 重点排查待遇领取人员的资格认证情况、待遇发放金额准确性等，发现部分待遇领取人员未及时进行资格认证，存在冒领风险，通过加强宣传和建立定期提醒机制，提高了资格认证率，对待遇发放金额计算错误的情况进行了重新核算和补发。
（三）清理工作取得的成效
1、数据质量显著提高
- 经过数据清理，参保人员基本信息的准确率从原来的80%左右提高到了95%以上，缴费记录和待遇领取信息的准确性也得到了大幅提升，这使得养老保险业务的办理更加顺畅，减少了因数据错误导致的纠纷。
2、风险防控能力增强
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- 纠正了缴费和待遇领取方面的错误，有效防范了基金管理风险，通过清理重复缴费和冒领待遇等问题，保障了养老保险基金的安全，提高了基金的使用效率。
3、服务水平提升
- 准确的参保人员联系方式使得在政策宣传、业务通知等方面能够及时有效地与参保人员沟通，提高了参保人员的满意度。
数据治理工作方案
（一）建立数据治理组织架构
1、成立数据治理领导小组
- 由城乡居民养老保险主管部门领导担任组长，相关业务科室负责人为成员，负责制定数据治理的战略规划、目标和政策，协调各部门之间的工作关系，对数据治理工作中的重大问题进行决策。
2、设立数据治理工作小组
- 由信息技术人员、业务骨干等组成，具体负责数据治理工作的实施，包括数据清理、数据标准制定、数据质量监控等工作。
（二）完善数据标准体系
1、制定基本信息标准
- 明确参保人员基本信息的采集规范，如姓名的填写要求为与身份证一致，身份证号必须为18位且符合编码规则等，对于性别、出生日期等信息也制定了详细的采集和录入标准。
2、规范缴费和待遇标准
- 确定缴费档次、缴费周期、缴费方式等的标准定义，对于待遇领取资格条件、待遇计算方法、待遇调整规则等也进行统一规范，确保在整个城乡居民养老保险体系内数据的一致性。
（三）加强数据质量监控
1、建立数据质量评估指标
- 设定准确性、完整性、一致性等数据质量评估指标，准确性指标可以通过与外部数据源（如公安部门户籍信息）比对错误率来衡量；完整性指标可以根据必填信息的空缺率来评估；一致性指标可以检查不同业务环节中相同数据的一致性情况。
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2、定期开展数据质量检查
- 制定数据质量检查计划，定期对城乡居民养老保险数据进行全面检查，对于检查中发现的数据质量问题，及时进行整改，并对问题产生的原因进行分析，以防止类似问题再次发生。
（四）强化数据安全管理
1、数据安全制度建设
- 制定数据安全管理制度，明确数据的访问权限、保密要求、备份恢复策略等，规定只有经过授权的人员才能访问和操作相关数据，对于涉及参保人员隐私的数据要严格保密。
2、数据安全技术保障
- 采用数据加密、防火墙、入侵检测等技术手段保障数据安全，定期对数据存储设备和系统进行安全检查和漏洞修复，防止数据被非法获取、篡改或破坏。
（五）持续数据治理与改进
1、建立数据治理反馈机制
- 鼓励参保人员、基层业务人员对数据治理工作提出意见和建议，对于他们反馈的数据问题及时进行处理，并根据反馈信息对数据治理工作方案进行调整和优化。
2、跟踪数据治理效果
- 持续跟踪数据治理工作的效果，根据数据质量评估指标的变化情况，评估数据治理工作的成效，对于效果不理想的方面，及时调整治理策略和方法，不断提高数据治理水平。
通过以上数据治理工作方案的实施，有望进一步提升城乡居民养老保险数据质量，为城乡居民养老保险制度的健康稳定发展提供坚实的数据保障。
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