《大数据杀熟:法律规制下的有效治理之道》
一、大数据杀熟的现象与危害
(一)现象
在当今数字化时代,大数据杀熟现象日益凸显,许多消费者在使用在线旅游平台预订酒店或机票时发现,老用户看到的价格往往比新用户高,经常在某知名在线旅游平台预订酒店的用户A,在多次预订后发现同样一家酒店、同样的房型和入住日期,自己看到的价格比新注册的用户B多出了20% - 50%不等,电商平台也存在类似情况,会员用户在购买某些商品时,价格可能不降反升,而新用户却能享受到优惠折扣。
(二)危害
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1、损害消费者权益
这一行为严重损害了消费者的知情权和公平交易权,消费者基于对平台的信任进行多次消费,却在不知情的情况下被区别对待,多支付了费用,他们以为自己享受到的是正常价格,实际上却成为了平台逐利的牺牲品。
2、破坏市场竞争秩序
大数据杀熟破坏了市场公平竞争的环境,诚信的商家本应通过提高产品质量和服务水平来吸引顾客,而实行大数据杀熟的企业却利用信息不对称获取不当利益,这会导致劣币驱逐良币的现象,不利于市场的健康发展。
二、大数据杀熟涉及的法律问题
(一)消费者权益保护法相关问题
1、知情权的侵犯
根据《消费者权益保护法》,消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利,大数据杀熟中,企业利用算法对不同消费者设置不同价格,却未向消费者披露这一情况,显然侵犯了消费者的知情权。
2、公平交易权的违背
消费者有权获得公平交易条件,有权拒绝经营者的强制交易行为,大数据杀熟使得消费者在交易中处于不平等的地位,支付了不合理的价格,违背了公平交易权。
(二)价格法相关问题
1、价格欺诈的嫌疑
《价格法》禁止经营者利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易,大数据杀熟中,企业针对不同消费者显示不同价格,这种价格的差异并非基于成本等合理因素,容易被认定为价格欺诈行为。
2、价格歧视的界定
虽然价格歧视在某些情况下是合法的,如基于成本差异、批量购买等合理因素,但大数据杀熟中的价格歧视往往是基于消费者的消费习惯、忠诚度等因素,缺乏合理的经济依据,可能违反价格法中关于禁止不正当价格歧视的规定。
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三、有效治理大数据杀熟的法律举措
(一)完善法律法规
1、明确算法监管规则
针对大数据杀熟背后的算法技术,应制定专门的算法监管法规,要求企业公开算法的基本原理、数据来源和主要应用场景,确保算法的透明性,规定企业在使用用户数据进行价格调整时,必须经过严格的内部审核程序,并向相关监管部门备案。
2、细化消费者权益保护条款
在《消费者权益保护法》中进一步细化针对大数据杀熟的保护条款,明确规定企业利用大数据对消费者进行不合理价格区分属于违法行为,并加大对违法行为的处罚力度,可以设定高额的罚款,如按照违法所得的数倍进行罚款,情节严重的可以吊销营业执照等。
(二)加强监管执法
1、建立多部门协同监管机制
大数据杀熟涉及多个领域,需要工商、物价、网信等多部门协同监管,工商部门负责审查企业的经营行为是否侵犯消费者权益,物价部门重点监管价格是否存在欺诈和不合理歧视,网信部门则对企业的数据收集、使用和算法运行进行监督,各部门之间应建立信息共享和联合执法机制,提高监管效率。
2、提高监管技术能力
大数据杀熟具有隐蔽性和复杂性,传统的监管手段难以应对,监管部门应加强自身的技术能力建设,利用大数据分析、人工智能等技术手段,实时监测企业的价格行为和数据算法,及时发现和查处大数据杀熟行为。
(三)强化消费者权益救济
1、简化投诉举报流程
建立便捷的投诉举报渠道,如设立专门的大数据杀熟投诉热线或在线平台,简化投诉举报流程,消费者只需提供基本的交易信息,如平台名称、交易时间、商品或服务名称等,即可发起投诉,监管部门应在规定的时间内受理并反馈处理结果。
2、建立集体诉讼制度
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针对大数据杀熟这类涉及众多消费者权益的行为,可以借鉴国外的集体诉讼制度,由消费者权益保护组织或部分消费者代表提起集体诉讼,要求企业承担赔偿责任,这不仅可以提高诉讼效率,还能增强消费者在与企业博弈中的力量。
四、企业的自律与社会责任
(一)企业自律
1、建立内部伦理审查机制
企业应建立内部的伦理审查机制,对算法的开发和应用进行伦理审查,确保算法的设计和使用符合公平、公正、透明的原则,避免利用算法进行大数据杀熟等损害消费者权益的行为。
2、加强员工职业道德教育
通过开展职业道德培训等方式,提高员工的法律意识和职业道德水平,让员工认识到大数据杀熟行为的危害性,从企业内部杜绝此类行为的发生。
(二)社会责任
1、树立正确的经营理念
企业应树立以消费者为中心的经营理念,将消费者权益保护作为企业发展的重要目标,通过提供优质的产品和服务,赢得消费者的信任和忠诚度,而不是通过大数据杀熟等不正当手段获取短期利益。
2、积极参与行业自律
企业应积极参与行业协会组织的自律活动,共同制定行业规范和标准,抵制大数据杀熟行为,通过行业自律,营造健康、公平的市场竞争环境。
有效治理大数据杀熟需要法律规制、监管执法、消费者权益救济、企业自律和社会责任等多方面的共同努力,只有这样,才能保护消费者权益,维护市场竞争秩序,推动数字经济健康、可持续发展。
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