本文目录导读：
《行政事业单位资产清查方案》
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清查工作的目标和意义
（一）目标
1、全面摸清行政事业单位的“家底”，通过清查，对单位的各类资产进行详细盘点，包括固定资产、流动资产、无形资产等，准确掌握资产的数量、价值、分布及使用状况等信息，为单位资产管理提供准确的数据支持。
2、建立健全资产管理基础数据库，利用清查结果，完善资产信息管理系统，实现资产数据的动态管理，提高资产管理的信息化水平，便于对资产进行实时监控和分析。
3、规范和加强资产管理，查找资产管理中的薄弱环节，如资产购置、使用、处置等环节存在的不规范行为，针对发现的问题制定整改措施，堵塞管理漏洞，提高资产使用效益，确保国有资产的安全完整。
4、为预算管理提供依据，资产清查结果能够反映单位资产的存量和需求情况，为合理编制部门预算、优化资源配置提供参考依据，促进预算编制与资产管理的有机结合。
（二）意义
行政事业单位的资产是国有资产的重要组成部分，开展资产清查工作具有深远的意义，有助于提高单位的内部管理水平，准确的资产信息能够使单位在资源调配、决策制定等方面更加科学合理，避免资源浪费和闲置，有利于保障国有资产的安全与完整，通过清查，能够及时发现并纠正资产流失、侵占等问题，维护国家利益，对于社会公众而言，规范的资产管理能够提高政府的公信力，增强公众对公共资源管理的信任。
（一）清查范围
本次资产清查的范围涵盖各级各类行政事业单位，包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、参照公务员法管理的事业单位和社会团体，以及其他各类事业单位。
（二）清查内容
1、单位基本情况清理，对单位的机构设置、人员编制、隶属关系等基本情况进行全面清理核实，确保单位基础信息的准确性。
2、账务清理，对单位的各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金和有价证券等基本财务情况进行全面核对和清理，做到账账相符、账证相符、账表相符。
3、财产清查。
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- 固定资产清查，对房屋及建筑物、专用设备、通用设备、文物和陈列品、图书档案、家具用具装具及动植物等各类固定资产进行清查，重点清查资产的购置日期、购置金额、使用状况、存放地点等信息，核实是否存在闲置、报废、毁损等情况。
- 流动资产清查，包括货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货等，清查货币资金的收支情况，核实银行存款余额的准确性；对应收及预付款项进行账龄分析，查明是否存在坏账风险；清查存货的数量、价值，检查存货的保管情况。
- 无形资产清查，对单位拥有的土地使用权、专利权、商标权、著作权、非专利技术等无形资产进行清查，明确无形资产的权属、取得成本、使用情况等。
4、资产核实，在财产清查的基础上，对单位各项资产盘盈、盘亏、资产损失等情况进行核实认定，并按照规定的程序和要求进行处理。
清查工作的组织与实施
（一）组织领导
成立行政事业单位资产清查工作领导小组，由单位主要领导担任组长，分管财务和资产管理的领导担任副组长，成员包括财务部门、资产管理部门、办公室等相关部门的负责人，领导小组负责资产清查工作的总体部署、协调指导和监督检查，领导小组下设办公室，办公室设在财务部门，具体负责资产清查工作的组织实施、业务培训、数据汇总上报等日常工作。
（二）清查步骤
1、准备阶段（[具体时间区间1]）
- 制定资产清查工作方案，明确清查工作的目标、范围、内容、步骤和要求。
- 开展宣传培训工作，组织单位相关人员学习资产清查工作的政策法规、操作流程等知识，提高工作人员的业务水平。
- 收集整理单位的各类资产资料，如资产台账、财务报表、产权证书等，为清查工作做好充分准备。
2、实施阶段（[具体时间区间2]）
- 单位自查，各行政事业单位按照清查工作方案的要求，组织本单位内部的清查工作，对各类资产进行全面盘点清查，如实填写清查表格，确保清查数据的真实性和准确性。
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- 专项审计，委托具有资质的会计师事务所对单位的资产清查结果进行专项审计，审计内容包括清查工作的程序是否合规、清查数据是否准确、资产损失的认定和处理是否符合规定等。
3、汇总上报阶段（[具体时间区间3]）
- 各单位将清查结果和专项审计报告进行汇总整理，形成资产清查工作报告，经单位领导签字盖章后上报上级主管部门。
- 上级主管部门对所属单位的清查结果进行审核汇总，逐级上报至财政部门。
4、核实整改阶段（[具体时间区间4]）
- 财政部门会同相关部门对上报的资产清查结果进行核实认定，对存在的问题提出处理意见。
- 各单位根据财政部门的处理意见，对清查中发现的问题进行整改，完善资产管理相关制度，调整有关账务。
清查工作的工作要求
（一）提高认识，加强领导，各行政事业单位要充分认识资产清查工作的重要性，切实加强领导，将资产清查工作作为一项重要任务来抓，确保清查工作顺利进行。
（二）精心组织，确保质量，要按照清查工作方案的要求，精心组织实施清查工作，严格执行清查工作的程序和标准，确保清查数据的真实、准确、完整。
（三）严肃纪律，强化监督，在清查工作中，要严格遵守工作纪律，不得瞒报、虚报、漏报资产情况，对清查工作中出现的违规行为，要依法依规严肃处理，要加强对清查工作的监督检查，及时发现和解决问题。
（四）注重实效，长效管理，要以资产清查为契机，查找资产管理中的薄弱环节，建立健全资产管理的长效机制，不断提高资产管理水平。
清查工作的经费保障
资产清查工作所需经费，应按照现行财政体制，由同级财政予以保障，各单位要合理安排经费使用，确保清查工作的顺利开展。
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