本文目录导读:
《基础设施及公共服务设施管护方案》
总则
1、目的
为加强基础设施及公共服务设施的有效管护,确保其正常运行,延长使用寿命,提高服务质量,特制定本方案。
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2、适用范围
本方案适用于本区域内所有基础设施(包括但不限于道路、桥梁、排水系统等)和公共服务设施(如社区服务中心、文化活动场所、体育设施等)的管护工作。
管护原则
1、预防性为主
建立定期巡检制度,及时发现设施潜在问题,提前采取措施进行维护,避免小问题演变成大故障。
2、专业管理与群众参与相结合
一方面依靠专业的管护队伍进行技术维护;另一方面鼓励群众积极参与设施的日常监督,及时反馈问题。
3、可持续性
在管护过程中,注重资源的合理利用,采用环保、节能的管护技术和材料,确保管护工作的长期稳定开展。
管护主体与职责
1、政府部门
(1)城市管理部门
负责城市道路、桥梁、路灯等基础设施的管护规划制定、监督检查和对管护单位的考核。
(2)民政部门
对社区服务中心等民政类公共服务设施的建设、维护和运营进行监管,确保其正常为居民提供服务。
(3)文体部门
承担文化活动场所、体育设施的管护指导和资金争取等工作,定期检查设施的使用情况。
2、管护单位
(1)通过招投标等合法方式确定的专业管护企业,负责按照合同要求对设施进行日常维护、维修和保养。
(2)社区居委会或村委会
对于社区(村)内的小型公共服务设施,如健身器材、小型文化广场等,承担初步的管护责任,如日常清洁、简单故障排查等,并及时向上级部门报告设施的重大问题。
1、基础设施
(1)道路
- 管护内容:路面的平整性维护,包括填补坑洼、修复裂缝;道路标识和标线的清晰与完整维护;路边排水设施的畅通保障。
- 管护标准:路面平整度误差不超过规定范围,道路标识和标线清晰可辨,排水设施无堵塞现象。
(2)桥梁
- 管护内容:桥梁结构的安全检测,包括桥墩、桥台、桥跨结构等;桥面的防滑、防水处理;桥梁附属设施(如栏杆、照明等)的维护。
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- 管护标准:结构安全可靠,达到相应的承载能力要求;桥面防滑性能良好,栏杆无损坏,照明设施正常运行。
(3)排水系统
- 管护内容:雨水和污水管道的清淤、疏通;排水泵站的设备维护和运行管理。
- 管护标准:管道畅通无阻,排水泵站设备完好率达到规定比例以上,能正常应对雨污水排放需求。
2、公共服务设施
(1)社区服务中心
- 管护内容:建筑物的外观维护、内部装修维护;办公设备、电器设备的正常运行保障;服务大厅等公共区域的环境整洁。
- 管护标准:建筑物外观无明显损坏,内部设施齐全且正常使用,公共区域干净整洁、舒适。
(2)文化活动场所
- 管护内容:舞台、音响设备、灯光设备等的维护;场馆内的环境卫生保持;文化展示设施的保护和更新。
- 管护标准:舞台设备性能良好,环境卫生达标,文化展示设施完好且能及时更新内容。
(3)体育设施
- 管护内容:健身器材的安全性检查和维修;体育场地(如篮球场、足球场等)的地面维护。
- 管护标准:健身器材无安全隐患,体育场地地面平整、无破损,符合相应的运动标准。
管护资金来源与管理
1、资金来源
(1)政府财政拨款
政府根据设施建设和管护需求,每年安排一定的财政预算用于基础设施和公共服务设施的管护。
(2)社会捐赠
鼓励企业、社会组织和个人对公共服务设施的管护进行捐赠,捐赠资金专款专用。
(3)设施使用收费
对于部分可收费的公共服务设施(如一些经营性的体育场馆),将部分收费用于设施的管护。
2、资金管理
(1)设立专门账户
对管护资金进行单独核算,确保资金专款专用,不得挪作他用。
(2)资金使用审批
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建立严格的资金使用审批制度,管护单位提出资金使用申请,经相关政府部门审核批准后方可使用。
管护工作流程
1、巡检
管护单位按照规定的巡检周期对设施进行巡查,记录设施的运行状况,发现问题及时分类。
2、问题上报与评估
对于一般问题,管护单位自行制定维修计划;对于重大问题,及时上报相关政府部门,由政府部门组织专家进行评估,确定维修方案。
3、维修与保养
根据维修方案,管护单位组织人员和设备进行设施的维修和保养工作,确保工作质量。
4、验收
维修保养工作完成后,由政府部门组织相关人员对设施进行验收,验收合格后方可投入使用。
监督与考核
1、监督机制
(1)政府部门定期对管护单位的工作进行检查,包括设施的维护状况、资金使用情况等。
(2)设立举报电话和邮箱,接受群众对设施管护问题的举报和监督。
2、考核机制
(1)制定详细的考核指标体系,从设施完好率、维修及时率、群众满意度等方面对管护单位进行考核。
(2)根据考核结果,对管护单位进行奖惩,对于考核优秀的单位给予奖励,如增加管护业务量、给予资金奖励等;对于考核不合格的单位,责令其限期整改,整改仍不合格的解除管护合同。
应急管理
1、应急预案制定
针对可能出现的自然灾害(如洪水、地震等)和突发事件(如设施突然损坏影响公共安全等),制定相应的应急预案。
2、应急物资储备
储备必要的应急物资,如维修材料、抢险设备等,确保在紧急情况下能够迅速开展设施的抢修工作。
3、应急演练
定期组织应急演练,提高管护单位和相关部门在应急情况下的反应能力和协同作战能力。
通过以上全面、系统的基础设施及公共服务设施管护方案的实施,将有效保障各类设施的正常运行,为居民提供更加优质、便捷的服务,促进区域的可持续发展。
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