《积极应对低温雨雪冰冻灾害与森林草原防灭火：全面部署，精准施策》
一、引言
低温雨雪冰冻灾害和森林草原火灾对人民生命财产安全、生态环境以及社会稳定都有着巨大的威胁，在特殊的气候条件和复杂的地理环境下，持续调度部署低温雨雪冰冻灾害应对和森林草原防灭火工作显得尤为重要，这不仅需要各级政府部门、相关机构和广大群众的协同努力，还需要科学合理的应急响应机制与处置要点的有效实施。
二、低温雨雪冰冻灾害应急响应要点
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（一）监测预警机制
1、气象部门要加强对低温雨雪冰冻天气的监测，提高预报的精准度和时效性，利用现代化的气象监测设备，如卫星云图、气象雷达等，实时跟踪天气系统的演变，要建立多部门共享的预警信息平台，将气象预警信息及时传递给交通、电力、通信等相关部门以及社会公众。
2、针对不同区域的地理特点和易受灾情况，制定差异化的预警指标，山区要重点关注道路结冰对交通的影响，城市要关注供水、供电等基础设施在低温下的运行安全，预警信息应明确灾害的等级、可能影响的范围和持续时间，为应对工作提供准确依据。
（二）应急物资储备
1、建立充足的应急物资储备体系，储备物资应包括融雪剂、防滑链、防寒保暖物资（如棉衣、棉被）、应急照明设备、食品和饮用水等，各地应根据自身的需求和可能面临的灾害规模，合理确定物资储备的种类和数量。
2、加强对应急物资的管理和维护，定期检查物资的质量和有效期，确保在灾害发生时物资能够正常使用，要建立应急物资的调配机制，明确物资的发放渠道和优先保障对象，如优先保障受灾群众、交通要道和重要基础设施的抢险救灾需求。
（三）交通保障
1、交通部门要提前做好应对准备，在道路易结冰路段储备足够的除雪除冰设备，如吹雪车、撒盐车等，一旦出现道路积雪结冰情况，及时进行清理，保障道路畅通，要加强对公路、铁路、机场等交通枢纽的巡查，及时发现并排除安全隐患。
2、对于因灾害被困的车辆和人员，要建立有效的救援机制，组织救援队伍，配备必要的救援设备，如拖车、救援车辆等，及时开展救援工作，并且要合理规划临时交通管制措施，避免交通拥堵和混乱。
（四）民生保障
1、确保供电、供水、供气等基础设施的安全运行，电力部门要加强对电网的巡查和维护，及时抢修受损线路，保障居民用电需求，供水、供气部门也要采取相应措施，防止管道冻裂等情况的发生，确保居民正常的生活供应。
2、关注受灾群众的生活困难，建立临时救助机制，为受灾群众提供必要的生活救助，如发放救灾物资、提供临时住所等，要加强对养老院、福利院等特殊场所的保障，确保弱势群体的生命安全和基本生活需求。
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三、低温雨雪冰冻灾害处置要点
（一）抢险救援队伍建设
1、组建专业的抢险救援队伍，包括消防救援队伍、武警部队、专业工程抢险队伍等，这些队伍要具备应对低温雨雪冰冻灾害的专业技能和装备，如冰雪清除技能、高寒地区救援技能等，定期开展培训和演练，提高队伍的应急处置能力。
2、鼓励民间力量参与抢险救援，建立志愿者队伍，加强对志愿者的培训和管理，使其能够在灾害应对中发挥积极作用，要建立有效的协调机制，将民间力量与专业队伍有机结合起来，提高整体抢险救援效率。
（二）灾后恢复重建
1、灾害过后，要迅速组织开展恢复重建工作，优先恢复交通、通信、电力等基础设施，为其他恢复工作创造条件，对于受损的房屋、道路、桥梁等，要进行全面的评估和修复，确保其安全性和稳定性。
2、在恢复重建过程中，要注重生态环境保护，避免因工程建设对生态环境造成二次破坏，同时要采取措施促进受损生态系统的修复和重建。
四、森林草原防灭火工作要点
（一）火源管理
1、严格控制火源进入森林草原区域，在高火险期，加强对进山入林人员的检查，严禁携带火种进入，设置防火检查站，对过往车辆和人员进行防火宣传和检查，要加强对野外生产用火的管理，如烧荒、烧秸秆等，严格执行用火审批制度。
2、加强对重点区域和时段的火源管控，在旅游景区、森林公园等人员密集区域，要加大巡查力度，防止游客违规用火，在春节、清明节等传统节日期间，要重点防范因祭祀用火引发的火灾。
（二）火灾监测预警
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1、建立健全森林草原火灾监测预警体系，利用卫星遥感、瞭望塔、视频监控等多种手段，对森林草原进行全方位的监测，一旦发现火情，及时发出预警信息，要建立火灾风险评估机制，根据气象条件、植被状况等因素，对不同区域的火灾风险进行评估和分级。
2、加强与气象部门的合作，及时获取气象信息，气象条件对森林草原火灾的发生和发展有着重要影响，通过气象部门提供的天气预报、湿度、风速等信息，提前做好火灾防范和应对准备。
（三）扑救力量建设
1、建立专业的森林草原火灾扑救队伍，这些队伍要配备先进的扑火装备，如风力灭火机、灭火水车等，具备应对不同规模火灾的能力，定期开展扑火技能培训和实战演练，提高队伍的战斗力。
2、加强航空灭火力量的建设，航空灭火具有速度快、效率高等优势，配备足够数量的直升机、固定翼飞机等航空灭火装备，提高对森林草原大火的扑救能力，要建立航空灭火与地面扑火队伍的协同作战机制，提高整体灭火效果。
（四）宣传教育
1、广泛开展森林草原防灭火宣传教育活动，通过电视、广播、报纸、网络等多种媒体，宣传森林草原防火的重要性和相关法律法规，制作宣传资料，如海报、宣传册等，向广大群众发放，在森林草原周边地区，开展防火宣传进社区、进学校、进企业等活动，提高公众的防火意识。
2、加强对特殊人群的宣传教育，如对林区居民、中小学生、游客等，要开展有针对性的宣传教育，提高他们的防火自觉性。
五、结论
持续调度部署低温雨雪冰冻灾害应对和森林草原防灭火工作是一项长期而艰巨的任务，通过完善应急响应机制、落实处置要点、加强各部门之间的协同合作以及提高公众的防范意识等多方面的努力，我们能够有效降低灾害带来的损失，保护人民生命财产安全和生态环境，各级政府和相关部门应不断总结经验教训，不断优化工作流程和措施，以应对不断变化的灾害形势。
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