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《协会名称]章程合规性审查的意见》
协会章程是协会组织运作的基本规范和根本性文件，它对于保障协会的合法、有序运行，维护会员权益以及实现协会宗旨具有至关重要的意义，为确保[协会名称]章程符合法律法规及相关政策要求，特进行此次合规性审查，并出具如下审查意见。
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审查依据
本次审查主要依据《中华人民共和国民法典》中关于法人组织的相关规定、国家关于社会团体登记管理的法律法规（如《社会团体登记管理条例》等）以及其他与协会业务相关的专项法律法规。
审查范围
涵盖章程的总则、会员、组织机构、资产管理、章程修改、终止程序等各个章节及条款。
（一）总则部分
1、协会名称与宗旨
- 章程中明确规定了协会的名称，经审查，该名称符合法律法规规定，未包含禁止使用的内容，且具有独特性和可识别性。
- 协会宗旨表述清晰，体现了协会的非营利性、服务会员和推动行业发展等合法合规的目标，不存在与法律法规相悖的价值导向。
2、协会的性质与法律地位
- 准确地界定了协会为社会团体法人，明确了其独立承担民事责任的能力，这与相关法律规定相符。
（二）会员部分
1、会员资格
- 章程详细规定了会员的入会条件，包括合法注册的企业、相关领域的专业人士等，这些条件符合协会的业务范围和定位，没有设置不合理的入会门槛，不存在歧视性条款。
2、会员权利与义务
- 会员权利方面，明确列举了会员享有选举权、被选举权、表决权、参加协会活动、获取协会服务等权利，充分保障了会员在协会事务中的参与权和受益权。
- 会员义务条款涵盖遵守协会章程、执行协会决议、按时缴纳会费等，这些义务是合理且必要的，有助于维护协会的正常运转和集体利益。
（三）组织机构部分
1、会员大会（或会员代表大会）
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- 章程对会员大会（或会员代表大会）的职权规定较为全面，包括制定和修改章程、选举和罢免理事、审议协会工作报告和财务报告等重要职权，符合社会团体民主决策的要求。
- 关于会员大会（或会员代表大会）的召集程序、表决方式等规定也基本符合法律规定，例如规定了提前通知会员、有效表决权的计算等内容。
2、理事会
- 理事会的组成、职权和议事规则在章程中有明确规定，理事会成员的产生方式合理，其职权与会员大会（或会员代表大会）的职权划分清晰，不存在越权行为。
- 在理事会的议事规则方面，如理事会会议的召开频率、决议通过的条件等，章程的规定有助于保证理事会决策的有效性和公正性。
3、监事会（如有）
- 如果协会章程规定设立监事会，经审查，监事会的成员资格、职权和监督方式等符合保障协会财务透明、决策合法的要求，监事会有权对协会的财务状况、理事和高级管理人员的履职情况进行监督，这是维护协会健康发展的重要制度安排。
（四）资产管理部分
1、资产来源与性质
- 章程明确了协会资产的来源主要为会费、捐赠、政府资助、在核准业务范围内开展活动或服务的收入等，这些来源合法合规，强调了协会资产为共有财产，任何单位和个人不得侵占、私分和挪用，符合社会团体资产管理的基本原则。
2、财务管理制度
- 规定了协会应建立健全财务管理制度，包括财务预算、会计核算、财务审计等内容，这有助于保证协会财务的规范管理，提高资金使用效益，防范财务风险。
（五）章程修改部分
1、修改程序
- 章程对修改程序的规定较为严格，明确了修改章程须经会员大会（或会员代表大会）审议通过，并报业务主管单位审查同意和登记管理机关核准，这一程序符合法律法规对社会团体章程修改的监管要求。
（六）终止程序部分
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1、终止条件与清算
- 章程列出了协会终止的若干条件，如完成宗旨、自行解散、分立合并等，这些条件符合法律规定，对于协会终止前的清算程序、剩余财产的处理等也有明确规定，确保在协会终止过程中妥善处理各项事务，保护会员和相关利益方的权益。
存在的问题与建议
（一）存在问题
1、部分条款表述不够精确
- 在会员义务条款中，关于会员应积极配合协会开展行业自律工作的表述较为笼统，缺乏具体的行为指引。
2、与新法律法规的衔接性有待加强
- 随着相关领域法律法规的更新，章程中的个别条款可能存在与新规定不完全一致的情况，例如在网络信息安全方面，协会在开展活动和管理会员信息时，章程尚未充分体现新的法律要求。
（二）建议
1、完善条款表述
- 对会员义务条款中涉及行业自律工作的部分进行细化，明确会员在行业标准遵守、诚信建设等方面的具体义务和责任。
2、更新章程内容
- 组织专人对与协会业务相关的最新法律法规进行梳理，及时修改章程中与新规定不符的条款，确保章程的时效性和合规性，可以增加一些前瞻性的条款，以应对未来可能出现的法律和政策变化。
总体而言，[协会名称]章程在主要方面符合法律法规及相关政策的要求，但仍存在一些需要完善的地方，协会应根据本审查意见对章程进行修改和完善，以确保协会的健康、稳定、合法发展。
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