《社区警务室的管理归属及其职责履行》
一、社区警务室的管理归属
（一）公安机关的基层管理
社区警务室主要归公安机关管理，是公安机关延伸到社区的基层工作站点，在公安机关的层级管理体系中，通常由基层的公安派出所直接对社区警务室进行业务指导和日常管理，派出所根据辖区的治安状况、人口分布等因素规划社区警务室的布局，调配警力到各个社区警务室，在一些大型城市，派出所会按照社区的规模大小和治安复杂程度，安排适量的民警和辅警到社区警务室工作，民警在派出所的统一领导下，开展社区的治安防控、案件处理、人口管理等工作。
（二）与地方政府部门的协同管理
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虽然社区警务室主要由公安机关管理，但在实际运行过程中，也与地方政府的其他部门有着密切的协同关系，地方政府的民政部门、社区居委会等在社区建设、社区服务等方面与社区警务室相互配合，民政部门在社区的救助、福利等工作开展过程中，会与社区警务室共享部分信息，如社区内困难家庭的情况等，这有助于警务室开展针对性的帮扶和治安防范工作，社区居委会作为社区居民的自治组织，在社区的日常管理和服务中，与社区警务室保持着紧密的联系，居委会可以协助警务室开展社区安全宣传、组织居民参与治安防范等工作，而警务室则为居委会的工作提供安全保障等方面的支持。
二、社区警务室的职责
（一）治安防控
1、巡逻防控
社区警务室的民警和辅警要承担起社区内的巡逻任务，他们通过定时和不定时的巡逻，增加社区内的见警率，对违法犯罪分子形成威慑，巡逻的路线涵盖社区的大街小巷、居民楼院等各个角落，在一些老旧社区，由于治安环境相对复杂，警务室会加强夜间巡逻，重点关注没有物业管理的小区入口、偏僻的小巷等容易发生治安问题的区域，通过巡逻，及时发现和制止打架斗殴、盗窃等违法犯罪行为，保障社区居民的人身和财产安全。
2、安全防范宣传
社区警务室要向社区居民开展各种形式的安全防范宣传工作，这包括制作和发放安全防范宣传资料，如防盗、防诈骗、防火等宣传手册，定期组织安全防范知识讲座，邀请社区居民参加，民警会结合社区内发生的实际案例，向居民讲解如何防范入室盗窃，例如提醒居民安装质量可靠的防盗门窗、不要在家中存放大量现金等；在防诈骗宣传方面，民警会详细介绍常见的诈骗手段，如电信诈骗中的中奖诈骗、冒充公检法诈骗等，告知居民不要轻易相信陌生人的电话和信息，遇到可疑情况及时与警方联系。
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3、治安隐患排查
对社区内的治安隐患进行排查也是社区警务室的重要职责，民警要检查社区内的公共场所，如商场、网吧、娱乐场所等是否存在安全隐患，检查网吧是否存在违规接纳未成年人、消防设施是否齐全等问题；对社区内的出租房屋进行排查，核实租户的身份信息，防止不法分子利用出租屋进行违法犯罪活动，还要关注社区内的一些特殊场所，如废弃厂房、闲置仓库等，防止这些地方成为治安死角，被用于藏匿违法物品或者成为违法犯罪分子的聚集场所。
（二）人口管理
1、常住人口管理
社区警务室要对社区内的常住人口进行全面的管理，这包括登记居民的基本信息，如姓名、年龄、职业、家庭关系等，民警要及时更新居民信息，例如当居民的家庭住址发生变更、家庭成员有增减时，要确保人口信息系统中的数据准确无误，通过对常住人口的管理，便于公安机关在开展各项工作时能够准确地联系到居民，同时也有助于维护社区的稳定，如在选举期间核实选民资格等工作中，社区警务室提供的人口信息具有重要的参考价值。
2、流动人口管理
随着城市化进程的加快，社区内的流动人口数量不断增加，社区警务室要对流动人口进行重点管理，民警要督促流动人口及时办理居住登记手续，了解他们的来处、职业、居住原因等情况，对在社区内从事经营活动的流动人口，要检查其相关的经营证照是否齐全，通过加强对流动人口的管理，可以有效地防范流动人口中的违法犯罪分子在社区内作案，同时也能够保障流动人口的合法权益，为他们提供必要的安全保障和服务。
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（三）案件处理
1、接受报案和初步调查
社区警务室是社区居民报案的重要场所之一，当居民遭遇盗窃、抢劫、纠纷等案件时，可以第一时间到社区警务室报案，民警要认真受理居民的报案，记录案件的详细情况，包括案发时间、地点、经过等，对于一些轻微的案件，如邻里之间的轻微打架斗殴、小额财物盗窃等，警务室民警要进行初步调查，他们会走访周边群众，收集证据，尝试调解纠纷，化解矛盾，在调查过程中，如果发现案件性质较为严重，超出了社区警务室的处理范围，民警要及时将案件移交到上级公安机关的相关部门进行进一步处理。
2、协助刑事案件侦查
在一些刑事案件的侦查过程中，社区警务室要发挥重要的协助作用，由于社区警务室民警对社区的环境、人员情况比较熟悉，他们可以为刑事案件的侦查提供线索，在发生盗窃案件后，警务室民警可以根据自己平时掌握的社区内有盗窃前科人员的情况，向刑侦部门提供线索；在命案侦查过程中，警务室民警可以协助调查被害人在社区内的人际关系、活动轨迹等情况，为案件的侦破提供有力的支持。
社区警务室在维护社区安全、稳定和服务社区居民方面发挥着不可替代的作用，通过明确的管理归属和全面履行自身职责，社区警务室能够有效地提升社区的治安水平，促进社区的和谐发展。
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