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《安徽省电梯安全监督管理办法解读与强化措施》
电梯作为现代建筑中不可或缺的垂直交通工具，其安全与否直接关系到广大人民群众的生命财产安全，安徽省为了加强电梯安全监督管理，保障公众乘梯安全，依据相关法律法规出台了电梯安全监督管理办法，这一办法的实施对于构建安全、有序的电梯使用环境具有深远意义。
（一）电梯生产环节的管理
1、电梯制造单位的责任
- 电梯制造单位应当对其制造的电梯质量负责，这意味着从电梯的设计、原材料选用到制造工艺，都要符合严格的安全标准，制造单位要确保电梯的安全性能指标达到国家和地方规定的要求，并且要为电梯配备必要的安全保护装置，如门锁装置、限速器、安全钳等。
- 制造单位还应提供电梯的相关技术资料，包括安装说明书、使用维护说明书、电气原理图等，这些资料对于电梯的安装、维护和故障排查至关重要，是电梯全生命周期安全管理的基础。
2、电梯安装、改造、修理单位的要求
- 从事电梯安装、改造、修理的单位必须具备相应的资质，安装、改造、修理过程中要严格按照电梯制造单位提供的技术资料和相关安全技术规范进行操作，在施工前，要向当地特种设备安全监督管理部门进行告知，施工完成后要经检验合格方可交付使用。
- 电梯安装、改造、修理人员必须经过专业培训，取得相应资格证书，他们在工作中要严格遵守安全操作规程，确保施工质量，防止因安装、改造、修理不当而埋下安全隐患。
（二）电梯使用环节的管理
1、使用单位的主体责任
- 使用单位是电梯安全使用的责任主体，使用单位应当建立电梯安全管理制度，包括电梯的日常巡查制度、维护保养制度、安全技术档案管理制度等，要指定专人负责电梯安全管理工作，对电梯的使用情况进行记录和监控。
- 使用单位要在电梯轿厢内显著位置张贴有效的安全检验合格标志、安全注意事项和警示标志，确保乘客能够清楚了解电梯的安全状况和乘坐要求，要对电梯的紧急报警装置进行定期检查，确保其畅通有效，以便在紧急情况下乘客能够及时求救。
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2、乘客的安全乘梯义务
- 乘客在乘坐电梯时也有一定的义务，乘客应遵守电梯安全注意事项，不得在电梯轿厢内蹦跳、打闹，不得强行扒门或者阻挡电梯门关闭，对于老、弱、病、残、孕等特殊乘客，同行人员应给予必要的照顾和帮助。
（三）电梯维护保养的规范
1、维护保养单位的职责
- 电梯维护保养单位应当按照合同约定和安全技术规范的要求，对电梯进行定期维护保养，维护保养的内容包括对电梯的机械部件、电气系统、安全装置等进行检查、调整、清洁、润滑等工作，维护保养单位要建立电梯维护保养档案，记录每次维护保养的情况，包括维护保养的时间、内容、发现的问题及处理情况等。
- 维护保养单位应当在维护保养过程中，对电梯的安全性能进行评估，发现电梯存在安全隐患时，应当及时通知使用单位停止使用电梯，并采取相应的措施进行修复，维护保养单位还要对其维护保养的电梯的安全性能负责，确保电梯在维护保养周期内能够安全运行。
2、维护保养的周期与要求
- 根据电梯的使用年限、使用频率等因素，确定合理的维护保养周期，电梯至少每15日要进行一次维护保养，对于使用年限较长、使用频率较高或者存在特殊情况的电梯，应适当缩短维护保养周期，在维护保养过程中，要使用符合质量要求的零部件和材料，不得使用假冒伪劣产品。
（四）电梯检验检测的规定
1、电梯检验检测机构的要求
- 电梯检验检测机构必须具备相应的资质条件，包括人员、设备、场地等方面的要求，检验检测机构要按照国家和地方的安全技术规范开展电梯检验检测工作，出具客观、公正、准确的检验检测报告。
- 检验检测机构的检验检测人员要具备相应的专业知识和技能，经过培训考核合格后取得资格证书，他们在检验检测过程中要严格遵守工作纪律，不得弄虚作假，不得接受被检验检测单位的贿赂或者其他不正当利益。
2、电梯定期检验的内容与意义
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- 电梯的定期检验内容涵盖电梯的各个方面，包括电梯的机房设备、井道设施、轿厢与对重、安全装置等，定期检验能够及时发现电梯存在的安全隐患，为电梯的安全运行提供保障，使用单位应当在电梯安全检验合格有效期届满前一个月，向电梯检验检测机构提出定期检验申请，未经定期检验或者检验不合格的电梯不得继续使用。
强化安徽省电梯安全监督管理的措施
（一）加强部门协作
1、特种设备安全监督管理部门应与建设、房产、消防等部门建立联动机制，在新建建筑项目中，特种设备安全监督管理部门与建设部门共同把关电梯的选型、安装等环节，确保电梯的安装符合安全规划要求，与房产部门协作，在房屋交付使用时，明确电梯安全管理责任的移交等事宜，与消防部门合作，制定电梯火灾等紧急情况下的应急联动方案，提高应对突发事件的能力。
2、各部门之间要加强信息共享，特种设备安全监督管理部门将电梯的安全检验、使用登记等信息及时反馈给相关部门，其他部门也将涉及电梯安全的相关信息，如建筑消防设施与电梯的关联情况等反馈给特种设备安全监督管理部门，形成全方位的电梯安全管理信息网络。
（二）提高公众安全意识
1、开展电梯安全宣传教育活动，通过社区宣传、学校教育、媒体报道等多种形式，向公众普及电梯安全知识，在社区举办电梯安全知识讲座，向居民讲解电梯的基本结构、安全乘坐注意事项、紧急情况下的应对方法等，在学校开设电梯安全课程或者举办专题讲座，培养学生的电梯安全意识，让他们成为家庭中的电梯安全小宣传员。
2、利用新媒体平台进行宣传，制作电梯安全知识的短视频、动画等，通过微信公众号、抖音等新媒体平台进行传播，这些形式生动、直观，更容易被大众接受，设立电梯安全举报电话和奖励制度，鼓励公众对电梯安全违法行为进行举报，形成全社会共同关注电梯安全的良好氛围。
（三）加大执法力度
1、特种设备安全监督管理部门要加强对电梯生产、使用、维护保养等单位的监督检查，定期开展专项执法检查行动，对违反电梯安全监督管理办法的单位和个人依法进行处罚，对于电梯制造单位生产不符合安全标准电梯的行为，要责令其停产整顿，没收违法所得，并处以高额罚款，对于使用单位未履行安全管理责任的，要责令限期改正，逾期未改正的，要依法采取进一步的处罚措施。
2、建立电梯安全信用评价体系，对电梯相关单位的安全管理情况进行信用评价，将评价结果向社会公布，对于信用良好的单位给予政策支持和表彰奖励，对于信用不良的单位进行重点监管，限制其参与电梯相关项目的招投标等活动，促使电梯相关单位自觉遵守电梯安全监督管理办法，提高电梯安全管理水平。
安徽省电梯安全监督管理办法为电梯安全管理提供了全面的规范和指导，通过加强各环节的管理、强化部门协作、提高公众意识和加大执法力度等措施，可以进一步提高安徽省电梯的安全水平，保障人民群众的乘梯安全，在实际执行过程中，要不断总结经验，根据实际情况对管理办法进行完善和补充，以适应电梯行业不断发展的需求。
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