本文目录导读：
《行政事业单位国有资产工作方案》
工作目标
1、全面摸清家底
对行政事业单位国有资产进行全面清查，准确掌握资产的数量、价值、分布和使用状况等信息，为国有资产管理提供准确的数据支持。
2、优化资源配置
通过对国有资产的清查与分析，挖掘闲置资产，合理调配资源，提高资产的使用效率，避免资产的重复购置和浪费，使国有资产在各行政事业单位间实现优化配置，发挥最大效益。
3、规范资产管理
建立健全行政事业单位国有资产管理制度体系，明确资产配置、使用、处置等各个环节的管理流程和规范要求，加强内部管理控制，确保国有资产的安全完整，防止国有资产流失。
（一）资产清查
1、清查范围
涵盖行政事业单位的固定资产（包括房屋及建筑物、专用设备、通用设备、文物和陈列品、图书档案等）、流动资产（含现金、银行存款、零余额账户用款额度、应收及预付款项等）、无形资产（如土地使用权、专利权、非专利技术等）以及对外投资等所有国有资产。
2、清查方法
（1）账实核对
各单位以资产账目为依据，对各类资产进行实地盘点清查，逐一核对资产的名称、规格型号、数量、购置时间、价值等信息，确保账实相符。
（2）清查盘点
对于固定资产，要查看资产的存放地点、使用状态等；对于流动资产，要清查资金流向、往来款项的真实性和可回收性；对于无形资产，要核实相关权属证明和使用情况。
（3）数据汇总与审核
各单位将清查结果进行分类汇总，形成清查报表，并对数据的准确性、完整性进行审核，主管部门对所属单位的清查结果进行汇总审核，确保清查数据真实可靠。
（二）资产配置管理
1、制定配置标准
根据行政事业单位的职能、人员编制、业务需求等因素，结合市场价格水平，分类制定科学合理的资产配置标准，明确各类资产的配置数量、价值限额等指标。
2、严格配置审批
各单位购置资产时，必须按照规定的配置标准提出购置申请，经主管部门审核后报财政部门审批，财政部门根据单位现有资产状况、工作需要和财力可能，决定是否批准购置申请，未经批准，任何单位不得擅自购置资产。
（三）资产使用管理
1、明确使用责任
各行政事业单位要明确资产使用部门和使用人的管理责任，建立健全资产使用管理制度，规范资产的使用行为，使用部门和使用人要爱护资产，确保资产的正常使用。
2、资产共享共用
鼓励有条件的地区和部门建立资产共享共用机制，对于一些通用设备、专用设备等可共享的资产，通过建立共享平台，在不同单位之间实现资源共享，提高资产的使用效率。
（四）资产处置管理
1、规范处置程序
行政事业单位处置国有资产时，应按照规定的处置权限和程序进行，对于重大资产处置，如房屋建筑物、大型设备等，必须经主管部门审核后报财政部门审批；对于一般资产处置，由单位按照内部管理制度进行审批，并报主管部门备案。
2、处置方式
根据资产的性质和实际情况，选择合适的处置方式，如出售、出让、转让、置换、报废、报损等，处置过程要遵循公开、公正、公平的原则，确保国有资产处置收益足额上缴国库。
工作步骤
（一）准备阶段（[具体时间区间1]）
1、成立工作领导小组
由财政部门牵头，各行政事业单位主管部门参与，成立行政事业单位国有资产工作领导小组，负责统筹协调资产清查、管理等各项工作。
2、制定工作方案和相关制度
制定详细的行政事业单位国有资产工作方案，明确工作目标、内容、步骤和要求，制定资产清查、配置、使用、处置等相关管理制度和操作规范。
3、开展宣传培训
通过召开会议、发放宣传资料等方式，对行政事业单位国有资产工作进行广泛宣传，提高各单位对国有资产管理工作的重视程度，组织相关人员进行业务培训，使其熟悉工作流程和操作方法。
（二）实施阶段（[具体时间区间2]）
1、单位自查
各行政事业单位按照工作方案和相关制度的要求，开展资产自查工作，对本单位的国有资产进行全面清查，如实填写清查报表，撰写自查报告。
2、主管部门复查
主管部门对所属单位的自查结果进行复查，重点复查清查范围是否全面、清查数据是否准确、资产管理制度是否健全等内容，对复查中发现的问题，及时督促单位进行整改。
3、财政部门核查
财政部门对主管部门汇总上报的清查结果进行核查，通过抽查、重点检查等方式，确保清查工作的质量，对于核查中发现的问题，下达整改通知书，要求相关单位限期整改。
（三）总结阶段（[具体时间区间3]）
1、数据汇总与分析
财政部门对各行政事业单位的清查数据进行汇总分析，形成行政事业单位国有资产清查报告，全面反映国有资产的总体情况、存在的问题及原因分析。
2、建立资产管理信息系统
根据清查结果，建立行政事业单位国有资产管理信息系统，将资产的配置、使用、处置等信息纳入系统管理，实现对国有资产的动态监管。
3、总结经验与完善制度
对行政事业单位国有资产工作进行全面总结，总结工作中的经验做法和存在的不足之处，根据总结结果，进一步完善国有资产管理制度体系，建立长效管理机制。
保障措施
（一）组织保障
各行政事业单位要成立由主要领导负责的国有资产管理工作小组，明确各部门的职责分工，确保国有资产管理工作有人抓、有人管，主管部门要加强对所属单位国有资产管理工作的指导和监督，财政部门要发挥好牵头作用，协调解决工作中出现的问题。
（二）人员保障
各单位要配备熟悉财务、资产管理知识的专业人员从事国有资产管理工作，加强对相关人员的培训，提高其业务素质和管理水平。
（三）监督考核
建立健全行政事业单位国有资产管理监督考核机制，将国有资产管理工作纳入单位绩效考核体系，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对违反国有资产管理规定的单位和个人进行严肃处理。
通过以上行政事业单位国有资产工作方案的实施，将有助于提高行政事业单位国有资产管理水平，实现国有资产的安全完整和保值增值，为行政事业单位履行职能提供坚实的物质保障。
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