本文目录导读：
《以控制成本为核心，优化宜昌营商环境的策略与举措》
在当今全球经济竞争日益激烈的背景下，营商环境成为了地区经济发展的关键因素，宜昌，这座充满活力的城市，正积极探索以控制成本为核心优化营商环境的有效路径，这不仅有助于吸引更多的企业投资兴业，还能激发本地企业的创新活力，推动整个城市经济向着高质量发展迈进。
优化营商环境的重要意义
1、吸引投资方面
- 对于外部投资者来说，成本是重要的考量因素，如果宜昌能够有效控制企业的运营成本，如降低土地成本、税收成本、劳动力成本等，就能够在众多城市中脱颖而出，较低的土地成本可以让制造企业有更多资金投入到设备升级和技术研发上，而优惠的税收政策则能直接增加企业的利润留存，增强企业扩大生产规模的信心。
- 良好的营商环境还能吸引各类资本，包括风险投资、私募股权投资等，这些资本的注入会进一步促进宜昌的创新创业发展，催生更多具有高附加值的新兴产业。
2、促进企业发展方面
- 本地企业在控制成本的营商环境下能够更从容地应对市场竞争，降低的能源成本可以让企业在生产过程中减少开支，从而有能力降低产品价格，提高产品的市场竞争力，减少企业在行政审批等方面的时间成本，可以让企业更快地将新产品推向市场，抢占市场先机。
- 优化营商环境还能鼓励企业进行转型升级，当企业在一个成本可控且行政服务高效的环境中，就会更愿意投入资源进行技术创新和管理创新，提升企业的整体素质。
以控制成本为核心的具体措施
（一）降低制度性交易成本
1、深化行政审批制度改革
- 进一步精简行政审批事项，对不必要的审批环节进行清理，宜昌可以建立行政审批事项清单动态调整机制，定期对清单进行审查，确保审批事项只减不增，对于一些符合产业发展方向且风险可控的企业投资项目，可以实行“容缺受理”制度，允许企业在部分非关键性材料缺失的情况下先行办理审批手续，在规定时间内补齐材料即可。
- 优化行政审批流程，推行“一网通办”，整合各部门的审批系统，建立统一的政务服务平台，让企业能够通过一个入口办理多项审批业务，加强部门之间的信息共享，减少企业重复提交材料的情况，提高审批效率。
2、规范涉企收费
- 开展涉企收费专项清理行动，对行政事业性收费、政府性基金、经营服务性收费等进行全面清查，取消不合理的收费项目，降低过高的收费标准，对于一些面向小微企业的检验检测收费，可以给予一定比例的减免，建立涉企收费监督机制，加强对收费行为的监管，对违规收费行为进行严厉查处。
（二）降低企业生产要素成本
1、土地要素成本控制
- 合理规划土地供应，根据企业的需求和产业发展规划，科学确定土地出让规模和价格，对于重点产业项目，可以采取“一事一议”的方式，在土地出让价格上给予优惠，鼓励企业集约利用土地，对节约用地的企业给予奖励，提高土地的利用效率。
- 探索土地租赁等多元化的供地方式，对于一些资金实力相对较弱的初创企业，可以提供土地租赁服务，降低企业的初始投资成本，待企业发展壮大后再根据情况进行土地出让等进一步合作。
2、能源成本控制
- 推动能源供应体制改革，鼓励企业与能源供应商直接协商签订购电、购气合同，降低能源采购中间环节的成本，宜昌可以加强对本地能源市场的监管，防止能源垄断企业不合理加价，积极推广清洁能源的应用，对于采用太阳能、风能等可再生能源的企业给予一定的补贴，从长期来看，降低企业的能源成本。
（三）降低企业税负成本
1、落实税收优惠政策
- 加大对国家和地方税收优惠政策的宣传力度，确保企业能够及时了解并享受到相关政策，对于高新技术企业的所得税优惠政策、研发费用加计扣除政策等，要通过多种渠道向企业宣传解读，建立税收优惠政策落实的跟踪服务机制，及时解决企业在享受政策过程中遇到的问题。
2、优化税收征管服务
- 推行“非接触式”办税服务，提高办税效率，企业可以通过电子税务局等平台办理大部分的涉税业务，减少到办税服务厅的次数，优化税收征管流程，减少不必要的税务检查，对企业实行分类分级管理，对于纳税信用良好的企业给予更多的便利和信任。
保障措施
1、加强组织领导
- 成立以宜昌市政府主要领导为组长的优化营商环境领导小组，负责统筹协调各项工作，领导小组要定期召开会议，研究解决优化营商环境过程中遇到的重大问题，各部门要明确职责分工，形成协同推进的工作格局。
2、强化监督考核
- 建立营商环境评价指标体系，定期对宜昌的营商环境进行评估，将优化营商环境工作纳入对各部门的绩效考核内容，对工作成效显著的部门给予表彰奖励，对工作不力的部门进行问责，畅通企业投诉渠道，建立企业投诉快速处理机制，及时解决企业反映的问题。
3、加强人才保障
- 优化营商环境需要大量的专业人才，宜昌要加大人才引进力度，制定优惠的人才政策，吸引金融、法律、管理等方面的人才到宜昌发展，加强对本地人才的培养，提高人才的综合素质，为优化营商环境提供智力支持。
以控制成本为核心优化营商环境是宜昌实现经济高质量发展的必然选择，通过降低制度性交易成本、生产要素成本和税负成本等多方面的举措，并建立有效的保障措施，宜昌能够打造一个更具吸引力、竞争力和活力的营商环境，这将有助于宜昌在区域经济竞争中占据有利地位，吸引更多的企业和人才，推动城市经济向着更高层次、更高质量的方向发展，在未来的发展进程中，宜昌还需要不断探索和创新，根据市场变化和企业需求，持续优化营商环境，实现经济的可持续发展。
评论列表