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关于大力开展质量基础设施“一站式”服务的实施意见
为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,推动质量强国建设,提高质量基础设施服务效能,满足企业和社会日益增长的高质量发展需求,现就大力开展质量基础设施“一站式”服务提出以下意见。
一、充分认识开展质量基础设施“一站式”服务的重要意义
质量基础设施是推动经济高质量发展的重要支撑,包括计量、标准、认证认可、检验检测等要素,开展质量基础设施“一站式”服务,是整合资源、优化流程、提高效率的创新举措,有利于打破部门壁垒,实现质量基础设施资源的共享和协同,为企业提供便捷、高效、优质的服务,促进企业提升质量管理水平,增强市场竞争力,也是加强质量监管、保障质量安全的有效手段,有利于提高监管效能,防范质量风险,维护消费者合法权益。
总体要求和工作目标
(一)总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于质量工作的重要论述,坚持以人民为中心的发展思想,以深化“放管服”改革为动力,以提高质量基础设施服务效能为目标,整合质量基础设施资源,优化服务流程,创新服务模式,为企业和社会提供“一站式”服务,推动质量强国建设。
(二)工作目标
到[具体时间],在全国范围内建成一批质量基础设施“一站式”服务平台,实现服务事项全覆盖、服务流程标准化、服务方式便捷化、服务质量高效化,为企业和社会提供优质、高效、便捷的服务,有效降低企业质量成本,提高企业质量管理水平,增强企业市场竞争力。
主要任务
(一)整合质量基础设施资源
1、加强部门协同,建立质量基础设施协同工作机制,加强计量、标准、认证认可、检验检测等部门之间的沟通协调,实现资源共享、信息互通、协同服务。
2、推动平台建设,整合现有质量基础设施资源,建设一批质量基础设施“一站式”服务平台,为企业提供计量校准、标准制修订、认证认可、检验检测等一站式服务。
3、加强资源共享,推动质量基础设施资源向社会开放,鼓励企业和社会机构参与质量基础设施建设,实现资源共享、互利共赢。
(二)优化服务流程
1、简化服务环节,对质量基础设施服务事项进行梳理,简化服务环节,减少不必要的证明材料和审批流程,提高服务效率。
2、推行网上服务,建立质量基础设施“一站式”服务平台,推行网上服务,实现服务事项网上申请、网上受理、网上审批、网上查询,让数据多跑路、企业少跑腿。
3、提供定制服务,根据企业的需求,提供定制化的质量基础设施服务,满足企业个性化的需求。
(三)创新服务模式
1、开展“一站式”服务,在质量基础设施“一站式”服务平台上,为企业提供计量校准、标准制修订、认证认可、检验检测等一站式服务,实现“一窗受理、集成服务”。
2、提供“一站式”解决方案,针对企业的质量问题,提供“一站式”解决方案,包括质量诊断、质量改进、质量培训等,帮助企业提升质量管理水平。
3、开展“一站式”培训,定期组织开展质量基础设施培训,提高企业和社会机构的质量意识和质量管理水平。
(四)加强质量基础设施建设
1、加强计量基础设施建设,完善计量标准体系,提高计量器具的准确性和可靠性,为企业提供精准的计量服务。
2、加强标准基础设施建设,完善标准体系,提高标准的科学性和先进性,为企业提供优质的标准服务。
3、加强认证认可基础设施建设,完善认证认可体系,提高认证认可的公正性和权威性,为企业提供可靠的认证认可服务。
4、加强检验检测基础设施建设,完善检验检测体系,提高检验检测的科学性和公正性,为企业提供准确的检验检测服务。
保障措施
(一)加强组织领导
建立质量基础设施“一站式”服务工作领导小组,加强对质量基础设施“一站式”服务工作的组织领导和统筹协调,各地要结合实际,制定具体实施方案,明确工作任务和责任分工,确保质量基础设施“一站式”服务工作顺利推进。
(二)加大政策支持
加大对质量基础设施“一站式”服务平台建设和运营的政策支持力度,在土地、资金、税收等方面给予优惠,鼓励社会资本参与质量基础设施建设,形成多元化的投入机制。
(三)加强人才培养
加强质量基础设施人才培养,建立健全质量基础设施人才培养体系,提高质量基础设施人才的素质和能力,鼓励高校和职业院校开设质量基础设施相关专业,培养适应质量强国建设需要的专业人才。
(四)加强宣传推广
加强对质量基础设施“一站式”服务工作的宣传推广,提高社会各界对质量基础设施“一站式”服务工作的认识和了解,营造良好的社会氛围,及时总结推广质量基础设施“一站式”服务工作的经验和做法,推动质量基础设施“一站式”服务工作不断深入开展。
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