《公安信息网应用系统日志审计管理：遵循“谁建设谁负责”原则》
根据《公安信息网安全管理规定（试行）》第二章管理职责的相关要求，公安信息网应用系统日志审计管理必须严格遵循“谁建设谁负责”这一重要原则，这一原则对于确保公安信息网的安全、稳定运行，以及有效防范和打击各类违法犯罪活动具有至关重要的意义。
公安信息网作为公安机关开展工作的重要基础设施，承载着大量敏感信息和关键业务，而应用系统日志则是对这些信息和业务活动的详细记录，它犹如一本“电子账本”，能够真实反映出系统的运行状态、用户的操作行为以及可能存在的安全隐患，通过对日志的审计和分析，可以及时发现系统中的异常情况、潜在风险和违规行为，为公安机关的决策提供有力支持，同时也为后续的调查和取证工作提供重要的线索和证据。
“谁建设谁负责”原则要求建设公安信息网应用系统的单位或部门对该系统的日志审计管理工作承担全面责任，这意味着建设单位不仅要在系统建设过程中充分考虑日志审计的需求和功能，确保系统能够自动、准确地记录各类关键信息，还要在系统上线后建立健全的日志审计管理制度，明确责任分工，加强日常管理和监督，确保日志审计工作的有效开展。
建设单位在日志审计管理方面应承担以下主要职责：
一是系统规划与设计，在应用系统的规划和设计阶段，建设单位应将日志审计功能纳入系统的整体架构中，明确日志的采集范围、存储方式、传输渠道以及审计规则等，要根据系统的特点和安全需求，选择合适的日志审计工具和技术，确保日志的完整性、准确性和可用性。
二是设备与环境保障，建设单位要为日志审计工作提供必要的设备和环境支持，包括服务器、存储设备、网络设备等，要确保这些设备的性能稳定、安全可靠，能够满足日志审计工作的需求，还要建立完善的环境管理制度，加强对设备和环境的日常维护和管理，确保其处于良好的运行状态。
三是人员培训与管理，建设单位要加强对日志审计相关人员的培训和管理，提高他们的业务水平和安全意识，要让他们了解日志审计的重要性、工作流程和方法，掌握相关的技术和工具，能够熟练地进行日志的采集、分析和处理，要建立健全的人员管理制度，明确岗位职责，加强对人员的考核和评价，确保他们能够认真履行职责。
四是制度建设与执行，建设单位要建立健全的日志审计管理制度，明确日志审计的工作流程、责任分工、监督检查等内容，要加强对制度的宣传和培训，让相关人员了解制度的要求和规定，能够自觉遵守制度，要加强对制度执行情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保制度的严格执行。
五是应急响应与处置，建设单位要建立健全的应急响应机制，制定应急预案，明确在发生安全事件时的应急处置流程和方法，要加强对日志审计数据的分析和研究，及时发现安全事件的迹象和线索，为应急处置工作提供有力支持，要加强与其他部门的协作配合，共同做好应急处置工作，确保公安信息网的安全稳定运行。
为了确保“谁建设谁负责”原则的有效落实，公安机关还应加强对公安信息网应用系统日志审计管理工作的监督检查，要定期对建设单位的日志审计工作进行检查和评估，发现问题及时督促整改，要加强对日志审计工具和技术的研发和应用，提高日志审计的效率和质量，要建立健全的考核评价机制，对建设单位的日志审计工作进行量化考核，激励建设单位不断提高日志审计管理水平。
公安信息网应用系统日志审计管理遵循“谁建设谁负责”原则是确保公安信息网安全、稳定运行的重要保障，建设单位要切实履行好自己的职责，加强对日志审计工作的管理和监督，确保日志审计工作的有效开展，公安机关要加强对日志审计工作的监督检查，建立健全的考核评价机制，推动日志审计管理工作不断迈上新台阶，只有这样，才能更好地发挥公安信息网的作用，为公安机关的工作提供有力支持，为维护社会稳定和国家安全做出更大的贡献。
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