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【2023 年以控制成本为核心持续优化营商环境工作方案】
工作目标
2023 年，以控制成本为核心，持续优化营商环境，提高企业竞争力，促进经济高质量发展，具体目标包括：
1、降低企业经营成本：通过优化政策环境、降低税费负担、降低融资成本等措施，降低企业经营成本，提高企业盈利能力。
2、提高政务服务效率：通过简化行政审批流程、优化政务服务平台、加强部门间协作等措施，提高政务服务效率，缩短企业办事时间。
3、加强市场监管：通过加强市场监管、维护市场秩序、保护知识产权等措施，营造公平竞争的市场环境，促进企业健康发展。
4、优化营商环境评价体系：通过建立科学合理的营商环境评价体系，加强对营商环境的监测和评估，及时发现问题并加以改进。
工作措施
（一）降低企业经营成本
1、优化政策环境：进一步完善涉企政策制定机制，加强政策的科学性、合理性和稳定性，建立涉企政策评估和调整机制，及时清理和废止不利于企业发展的政策措施，加强政策宣传和解读，提高政策的知晓度和透明度。
2、降低税费负担：落实国家减税降费政策，确保企业应享尽享，进一步清理规范涉企收费，降低企业制度性交易成本，加强税收征管，优化纳税服务，提高纳税效率。
3、降低融资成本：加大金融支持实体经济力度，引导金融机构降低贷款利率，创新金融产品和服务方式，满足企业多样化的融资需求，建立健全融资担保体系，提高融资担保机构的担保能力和服务水平，加强对企业的融资辅导，提高企业融资能力。
4、降低用地成本：优化土地供应方式，提高土地利用效率，加强土地储备管理，合理控制土地供应规模，降低工业用地出让底价，实行差别化供地政策，加强对闲置土地的处置，提高土地利用效益。
（二）提高政务服务效率
1、简化行政审批流程：进一步清理和规范行政审批事项，减少审批环节，缩短审批时间，推行并联审批、告知承诺制等审批方式，提高审批效率，加强对行政审批事项的动态管理，及时调整和优化审批流程。
2、优化政务服务平台：加强政务服务平台建设，完善平台功能，提高平台的易用性和便捷性，推进政务服务事项网上办理，实现“一网通办”，加强政务服务平台的运行管理，确保平台的稳定运行和高效服务。
3、加强部门间协作：建立健全部门间协作机制，加强部门间的沟通协调和信息共享，推行联合审批、联合执法等工作方式，提高工作效率，加强对部门间协作工作的监督和考核，确保协作工作的顺利开展。
（三）加强市场监管
1、加强市场监管执法：加大市场监管执法力度，严厉打击各类违法违规行为，加强对重点领域、重点行业的监管，维护市场秩序，加强对知识产权的保护，营造良好的创新环境。
2、优化市场监管方式：推进市场监管方式改革，实行“双随机、一公开”监管、信用监管等新型监管方式，加强对市场主体的信用监管，建立健全信用评价体系和信用修复机制，加强对市场监管执法的监督和考核，确保执法公正、规范、高效。
3、加强市场环境建设：加强市场基础设施建设，完善市场交易规则和服务体系，加强对市场主体的服务和指导，帮助企业解决发展中遇到的问题，加强对市场主体的培育和扶持，提高企业的市场竞争力。
（四）优化营商环境评价体系
1、建立科学合理的营商环境评价指标体系：结合本地实际，建立科学合理的营商环境评价指标体系，涵盖政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等方面，加强对评价指标的动态管理，及时调整和优化评价指标。
2、加强营商环境监测和评估：建立健全营商环境监测和评估机制，定期开展营商环境监测和评估工作，加强对监测和评估结果的分析和运用，及时发现问题并加以改进。
3、强化营商环境评价结果的运用：将营商环境评价结果作为政府绩效考核、干部选拔任用的重要依据，加强对营商环境评价结果的宣传和推广，营造良好的营商环境建设氛围。
工作要求
1、加强组织领导：成立以市政府主要领导为组长，相关部门负责人为成员的优化营商环境工作领导小组，负责统筹协调优化营商环境工作，各部门要成立相应的工作机构，明确工作职责，确保工作落实到位。
2、强化责任落实：各部门要按照本工作方案的要求，制定具体的工作计划，明确工作任务和完成时限，确保各项工作任务落到实处，要加强对工作任务的跟踪和督促，及时解决工作中出现的问题。
3、加强协同配合：优化营商环境工作是一项系统工程，需要各部门密切配合、协同推进，各部门要树立大局意识，加强沟通协调，形成工作合力，要加强对优化营商环境工作的宣传和推广，营造良好的社会氛围。
4、加强督促检查：建立健全优化营商环境工作督查机制，加强对工作任务的督促检查，对工作落实不力、进展缓慢的部门，要进行通报批评，并责令限期整改，对工作成效显著的部门，要进行表彰奖励。
仅供参考，你可以根据实际情况进行调整和修改。
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