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资源综合利用税收优惠政策——推动可持续发展的重要举措
资源综合利用是实现可持续发展的重要途径之一，对于减少资源浪费、保护环境、促进经济增长具有重要意义，为了鼓励企业积极开展资源综合利用，国家出台了一系列税收优惠政策，以降低企业成本，提高资源利用效率，推动资源综合利用产业的发展。
资源综合利用税收优惠政策的背景
随着经济的快速发展和人口的不断增长，资源短缺和环境压力日益凸显，为了实现经济、社会和环境的协调发展，我国政府高度重视资源综合利用工作，出台了一系列政策措施，加强对资源综合利用的管理和支持，税收优惠政策作为国家宏观调控的重要手段之一，对于引导企业积极开展资源综合利用具有重要作用。
1、增值税优惠
（1）销售自产的以建（构）筑废物、煤矸石为原料生产的建筑砂石骨料免征增值税。
（2）销售自产的以工业废气为原料生产的高纯度二氧化碳产品免征增值税。
（3）销售自产的以垃圾为燃料生产的电力或者热力实行增值税即征即退 100%的政策。
（4）销售自产的以退役军用发射药为原料生产的涂料硝化棉粉免征增值税。
（5）对销售自产的综合利用生物柴油实行增值税先征后退政策。
2、企业所得税优惠
（1）企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的资源作为主要原材料，生产国家非限制和禁止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收入，减按 90%计入收入总额。
（2）企业购置并实际使用《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》和《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的，该专用设备的投资额的 10%可以从企业当年的应纳税额中抵免；当年不足抵免的，可以在以后 5 个纳税年度结转抵免。
3、其他税收优惠
（1）对符合条件的资源综合利用项目进口自用设备，免征进口关税和进口环节增值税。
（2）对符合条件的资源综合利用企业进口国内不能生产或者性能不能满足需要的自用设备，以及按照合同随设备进口的技术及配套件、备件，免征进口关税和进口环节增值税。
资源综合利用税收优惠政策的实施效果
资源综合利用税收优惠政策的实施，对于推动资源综合利用产业的发展起到了积极的作用，具体表现在以下几个方面：
1、降低了企业成本
税收优惠政策直接降低了企业的税负，提高了企业的经济效益，增强了企业开展资源综合利用的积极性。
2、提高了资源利用效率
税收优惠政策引导企业加大对资源综合利用技术的研发和投入，提高了资源的利用效率，减少了资源浪费。
3、促进了产业升级
税收优惠政策鼓励企业开展资源综合利用，推动了资源综合利用产业的升级和发展，提高了产业的竞争力。
4、保护环境
资源综合利用减少了废弃物的排放，降低了对环境的污染，保护了生态环境。
资源综合利用税收优惠政策的未来发展趋势
随着我国经济的不断发展和资源环境形势的日益严峻，资源综合利用税收优惠政策将不断完善和优化，资源综合利用税收优惠政策将更加注重以下几个方面：
1、扩大优惠范围
将更多的资源综合利用项目纳入税收优惠范围，提高资源综合利用的覆盖面。
2、提高优惠力度
进一步加大税收优惠力度，降低企业的税负，提高企业开展资源综合利用的积极性。
3、加强政策协同
加强资源综合利用税收优惠政策与其他相关政策的协同配合，形成政策合力，共同推动资源综合利用产业的发展。
4、强化政策监管
加强对资源综合利用税收优惠政策的监管，确保政策的落实到位，防止企业骗取税收优惠。
资源综合利用税收优惠政策是国家推动资源综合利用、实现可持续发展的重要举措，企业应充分利用税收优惠政策，加大对资源综合利用技术的研发和投入，提高资源利用效率，减少资源浪费，为建设资源节约型、环境友好型社会做出贡献。
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