网络数据安全管理条例（征求意见稿）解读
一、引言
随着信息技术的飞速发展，网络数据已经成为国家重要的战略资源，网络数据安全问题也日益突出，给国家安全、社会稳定和个人权益带来了严重威胁，为了加强网络数据安全管理，保障网络数据安全，维护国家安全、社会公共利益和个人合法权益，根据《中华人民共和国网络安全法》等法律法规，制定本条例（征求意见稿）。
二、网络数据安全管理的基本原则
（一）依法管理原则，网络数据安全管理应当遵循依法管理的原则，严格遵守法律法规的规定，加强对网络数据的保护和管理。
（二）安全可控原则，网络数据安全管理应当遵循安全可控的原则，加强对网络数据的安全评估和监测，保障网络数据的安全可靠。
（三）分类分级管理原则，网络数据安全管理应当遵循分类分级管理的原则，根据网络数据的重要性和敏感性，对网络数据进行分类分级管理，采取不同的安全保护措施。
（四）协同管理原则，网络数据安全管理应当遵循协同管理的原则，加强部门之间、地区之间的协作配合，形成工作合力，共同做好网络数据安全管理工作。
三、网络数据安全管理的主要内容
（一）网络数据的收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等活动应当符合法律法规的规定，不得侵犯国家秘密、商业秘密和个人隐私。
（二）网络运营者应当建立健全网络数据安全管理制度，加强对网络数据的安全保护，采取技术措施和其他必要措施，保障网络数据的安全。
（三）网络运营者应当对其收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等活动中的网络数据进行安全评估，发现安全隐患及时采取措施进行整改。
（四）网络运营者应当加强对网络数据的监测，发现网络数据安全事件及时采取措施进行处置，并向有关部门报告。
（五）国家建立网络数据安全监测预警平台，加强对网络数据安全的监测预警，及时发现和处置网络数据安全事件。
（六）国家鼓励网络数据安全技术的研究和开发，支持网络数据安全产业的发展，提高网络数据安全保障能力。
四、网络数据安全管理的监督检查
（一）国务院电信主管部门和其他有关部门应当按照各自职责，对网络数据安全管理工作进行监督检查，发现问题及时督促整改。
（二）网络运营者应当接受有关部门的监督检查，如实提供有关资料和情况，不得拒绝、阻碍有关部门的监督检查。
（三）有关部门在监督检查中发现网络数据安全违法行为的，应当依法予以处理。
五、法律责任
（一）网络运营者违反本条例（征求意见稿）规定，有下列行为之一的，由有关部门责令改正，给予警告；情节严重的，处十万元以上一百万元以下罚款：
1、未按照规定建立健全网络数据安全管理制度的；
2、未按照规定对网络数据进行安全评估的；
3、未按照规定对网络数据进行监测的；
4、未按照规定采取技术措施和其他必要措施保障网络数据安全的；
5、未按照规定对网络数据进行分类分级管理的；
6、未按照规定向有关部门报告网络数据安全事件的。
（二）网络运营者违反本条例（征求意见稿）规定，有下列行为之一的，由有关部门责令改正，给予警告；情节严重的，处一百万元以上一千万元以下罚款；情节特别严重的，处一千万元以上一亿元以下罚款：
1、侵犯国家秘密、商业秘密和个人隐私的；
2、故意泄露网络数据的；
3、篡改、伪造网络数据的；
4、非法获取、出售或者提供网络数据的。
（三）有关部门及其工作人员在网络数据安全管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
六、附则
（一）本条例（征求意见稿）自发布之日起施行。
（二）本条例（征求意见稿）由国务院电信主管部门负责解释。
是根据网络数据安全标准体系建设指南（征求意见稿）编写的网络数据安全管理条例（征求意见稿）的主要内容，需要注意的是，本条例（征求意见稿）仅供参考，具体内容以正式发布的条例为准。
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